供水設(shè)計(jì)及報(bào)裝

一、相關(guān)定義

城市供水是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和生活飲用水二次供水（以下簡稱二次供水）。

城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)事業(yè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)事業(yè)提供用水。

二次供水，是指城市公共供水企業(yè)或自建設(shè)施供水企業(yè)，以用水單位和個(gè)人建設(shè)的蓄存加壓等設(shè)施，向單位和居民提供用水。

申請用水或者申請改裝自來水管道、水表的單位和個(gè)人，須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意并安裝水表，方可用水。

供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

供水工程竣工后，應(yīng)由城市供水行政主管部門組織供水工程主管部門和質(zhì)檢、設(shè)計(jì)、施工、工程建設(shè)管理等單位，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。

供水報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理流程：用戶申請、提交資料→勘察設(shè)計(jì)→圖紙審查→工程預(yù)算編制→簽訂施工合同→工程施工→工程驗(yàn)收→通水。

二、法律法規(guī)依據(jù)

1、《城市供水條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第158號，1994年7月19日發(fā)布，自1994年10月1日起施行）

法規(guī)條文：

第二十八條　用水單位自行建設(shè)的與城市公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可使用。 

第三十二條  禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，報(bào)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

2、《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》（2015年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，自2015年8月1日起施行）

法規(guī)條文：

第十條  供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

 供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止無資質(zhì)、不符合資質(zhì)要求的單位從事供水工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。

第十一條　城市新建、擴(kuò)建、改建工程需要設(shè)置二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向自來水供水企業(yè)提出申請，并經(jīng)城市供水行政主管部門審批后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

第十二條  新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

已建居民住宅水表出戶改造工程由市、縣人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計(jì)劃并實(shí)施。

3、《武漢市城市供水用水條例》（1995年12月21日湖北省武漢市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過，1996年1月24日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)，1996年2月20日公布施行）

法規(guī)條文：

第七條 城市供水工程建設(shè)，應(yīng)按依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

城市供水工程建設(shè)與設(shè)施維護(hù)，必須遵守國家有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；供水工程建設(shè)還應(yīng)按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)，工程竣工驗(yàn)收合格的，方可使用。

第八條 新建、擴(kuò)建、改建城市建筑的，應(yīng)按城市供水發(fā)展規(guī)劃的要求設(shè)置集中轉(zhuǎn)壓、供水管道、消火栓等配套設(shè)施，其高度超過國家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)壓站、蓄水池等二次供水設(shè)施。

供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)應(yīng)與主體建設(shè)工程同時(shí)進(jìn)行

4、《湖北省城市供水管理實(shí)施辦法》（1995年8月13日湖北省人民政府第80號令發(fā)布）

法規(guī)條文：

第九條 城市供水工程(包括二次供水工程)的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

禁止利用管理職權(quán)對供水工程建設(shè)和設(shè)備的添置實(shí)行行業(yè)壟斷。

第十一條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程需要設(shè)置二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)向自來水供水企業(yè)提出申請，并經(jīng)城市供水行政主管部門審批后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

第十二條 城市供水工程(包括二次供水工程)竣工后，應(yīng)由城市供水行政主管部門組織供水工程主管部門和質(zhì)檢、設(shè)計(jì)、施工、工程建設(shè)管理等單位，按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不準(zhǔn)投入使用。

第十三條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須按照國家城市供水資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城市供水行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十七條 申請用水或者申請改裝自來水管道、水表的單位和個(gè)人，須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意并安裝水表，方可用水。

用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納水費(fèi)。

5、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》（鄂建辦〔2018〕388號）

法規(guī)條文：

供水企業(yè)自正式受理用水報(bào)裝申請后，開展現(xiàn)場勘查、內(nèi)部給水方案審核、接水方案設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的時(shí)間總計(jì)大中城市30個(gè)工作日，縣城25個(gè)工作日(其中不包括施工、通水驗(yàn)收、合同簽訂、申請人辦理行政許可等供水企業(yè)無法控制的時(shí)間)。

三、簡化申請材料 

各經(jīng)營企業(yè)要進(jìn)一步簡化報(bào)裝申請材料要件，按照申請表、用戶基本資料、工程圖紙資料、施工許可證（僅限新建項(xiàng)目）等四項(xiàng)要件，減少不合理、不必要的材料要件，提高申請材料受理效率。

按照國家、省有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，將城市供氣、供水報(bào)裝提前到施工許可證核發(fā)后受理，在工程施工階段完成供氣、供水設(shè)施建設(shè)，竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。

6、《武漢市城市居民住宅二次供水管理辦法》（2015年1月5日市人民政府第117次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2015年4月1日起施行）

法規(guī)條文：

第四條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市二次供水的監(jiān)督管理。蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水的具體監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、住房保障房管、財(cái)政、物價(jià)等行政主管部門按照各自職責(zé)做好二次供水相關(guān)管理工作。

第八條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，并征求供水企業(yè)的意見。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見函之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具對二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案的意見書。施工圖審查機(jī)構(gòu)在對建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行審查。

第九條 建設(shè)單位自行組織二次供水設(shè)施建設(shè)的，二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在二次供水設(shè)施施工前10個(gè)工作日將施工安排書面通知供水企業(yè)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水設(shè)施建設(shè)過程中的查驗(yàn)工作，對未按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)或者不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出限期整改書面意見，并抄送監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)予以整改。

第十二條 二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行沖洗、試壓、消毒并依法組織驗(yàn)收，供水水質(zhì)經(jīng)具有法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后，方可投入使用。

二次供水設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門參加；建設(shè)單位自行組織建設(shè)二次供水設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)邀請供水企業(yè)參加。

三、申請條件、需提交資料、審批權(quán)限與流程

以武漢市為例

受理單位：武漢市自來水有限公司

受理方式：通過供水熱線96510服務(wù)電話（24小時(shí)）、武水在線（www.whwater.com）、微信公眾號（WHSWJTWX）、支付寶生活號（武漢市自來水有限公司）、各報(bào)裝網(wǎng)點(diǎn)申請用水報(bào)裝。

受理?xiàng)l件：建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過立項(xiàng)審批，獲得項(xiàng)目代碼；公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目獲得用地規(guī)劃許可證或規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；工程建設(shè)項(xiàng)目獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋產(chǎn)權(quán)證；申請人用水地點(diǎn)處于城區(qū)公用自來水管網(wǎng)可供范圍區(qū)域。

      （一）、申請材料

業(yè)主需提交的申請材料有：

（1）用水報(bào)裝申請表；

（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》；

（3）1：2000征地紅線圖；

（4）1：500或1：1000工程項(xiàng)目總平面布置圖；

（5）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙（含電子版）及前期用水等資料。

（二）、審批流程

客戶提出需求——受理登記——設(shè)計(jì)及預(yù)算編制——簽訂施工合同——繳納工程費(fèi)用——施工及驗(yàn)收——繪制竣工圖及編制決算——辦理決算——簽訂供用水合同——立戶通水。具體為：

（1）客戶到自來水有限公司客戶服務(wù)廳提出水表安裝需求，工作人員對客戶具體需求和接水條件等進(jìn)行了解后，輔導(dǎo)符合條件的客戶閱讀《用水報(bào)裝指南》、填寫《水表安裝業(yè)務(wù)登記表》等資料。

（2）客戶填妥《水表安裝業(yè)務(wù)登記表》等表格，連同所需資料提交客戶服務(wù)廳工作人員，工作人員審核合格后予以正式登記。

（3） 現(xiàn)場查勘、設(shè)計(jì)出圖，編制工程預(yù)算。

（4） 客戶審核設(shè)計(jì)圖和工程預(yù)算后，簽訂施工合同，按施工合同約定交納工程款。

（5）按施工合同約定進(jìn)場施工。工程竣工驗(yàn)收合格后，繪制竣工圖、編制工程決算書。

（6）客戶審核決算，按施工合同約定結(jié)清工程款后，簽訂供用水合同，自來水公司按施工合同約定進(jìn)行立戶通水。