辦理用地紅線審批流程

一、法律法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）》（中華人民共和國主席令 第二十九號）

法律原文：

第三十七條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準、核準、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。

2、《中華人民共和國測繪法》（2017年修訂）

法律原文：

第二十二條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門，加強對不動產(chǎn)測繪的管理。

測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進行變更測繪。

第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院測繪地理信息主管部門組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。

水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范。

二、報告編制

（一）、辦理內(nèi)容及基本要求

1、辦理內(nèi)容

用地紅線疊加現(xiàn)有最新地形圖，核實坐標(biāo)、面積、項目名稱等，最終生成用地紅線圖。

2、基本要求

用地紅線圖是最重要的，也是出錯后很難糾正的紅線圖。它是一個法律文件，出錯就要承擔(dān)責(zé)任。因此，不是用于掛牌或辦理用地規(guī)劃許可證，一律不要寫“用地紅線圖”。繪制用地紅線圖要考慮以下幾點：

? 與周邊道路紅線圖的關(guān)系。不能壓占規(guī)劃道路紅線。

? 與周邊地塊的關(guān)系。一般情況下，通過現(xiàn)場勘查，對用地紅線圖周邊地形圖上的現(xiàn)狀建筑物的關(guān)系能夠處理好，也應(yīng)該處理好。但對已規(guī)劃建設(shè)的要一定在圖上和實地都要搞清楚，要進行無縫對接。即使已經(jīng)建設(shè)的，也有可能沒有按紅線圖建設(shè)。

? 特殊地物要標(biāo)注清楚。如果有需要保留和一定時期要的東西，如高壓走廊、水系、道路、地下管道、文物等要標(biāo)準清楚并加以說明。

? 寧小不大。因為是法律文件，一定保證準確，特殊情況下寧愿多讓點，少劃一點，但也要有原則，不能過分，帽大一尺。

（二）、辦理條件

? 界址范圍明確；

? 已經(jīng)辦理建設(shè)項目選址意見書；

? 紅線圖信息表。

三、申請條件、需提交資料、審批權(quán)限與流程

   （一）、審批需提交資料

 ? 建設(shè)用地規(guī)劃許可證（核對原件存復(fù)印件）

? 規(guī)劃部門的建設(shè)用地界線圖（核對原件存復(fù)印件）

? 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書（核對原件存復(fù)印件）

? 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（核對原件存復(fù)印件）

? 法人身份證（核對原件存復(fù)印件）

（二）、辦理流程