交通影響評價(jià)報(bào)告項(xiàng)目編制及審批流程

一、法律法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》

《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 

二、報(bào)告編制所需資料和報(bào)告內(nèi)容

（1）、交通影響評價(jià)報(bào)告編制所需資料清單：

1、城市總體規(guī)劃、城市交通規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃資料，最好能提供CAD圖。

2、項(xiàng)目土地利用性質(zhì)及其周邊土地利用情況資料，項(xiàng)目周邊的現(xiàn)狀路網(wǎng)圖，規(guī)劃路網(wǎng)圖（含橫斷面），CAD格式。

3、項(xiàng)目的背景資料、項(xiàng)目的開發(fā)情況，如項(xiàng)目投入是使用年、容積率、停車位情況等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

4、項(xiàng)目總平面圖，CAD圖。

5、其他相關(guān)資料

（2）、交通影響評價(jià)報(bào)告編制要求

交通影響評價(jià)報(bào)告編制主要要求

1.項(xiàng)目背景情況

項(xiàng)目任務(wù)來源（委托方與被委托方）及項(xiàng)目基本情況；

1.1.項(xiàng)目位置及四至情況

要求有詳細(xì)文字說 明和規(guī)劃位置示意圖。

1.2.項(xiàng)目規(guī)劃用地情況（包括性質(zhì)和規(guī)模）

1.2.1.項(xiàng)目總建筑平面圖

1.2.2.項(xiàng)目地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖

1.2.3.項(xiàng)目現(xiàn)狀和規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

要求說明建筑規(guī)模詳細(xì)情況，包括項(xiàng)目總用地面積、建設(shè)用地面積、總建筑面積、地上建筑面積（具體用途）、地下建筑面積（具體用途）、住宅戶數(shù)、人口數(shù)、或者其它和醫(yī)院床位數(shù)、門診量等、容積率、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車數(shù)、（地上、地下）并附詳細(xì)表格說明。

2.項(xiàng)目研究依據(jù)

要求說明是項(xiàng)目規(guī)劃意見書或?qū)彾ǚ桨竿ㄖ獣蚩匾?guī)調(diào)整階段（附控規(guī)調(diào)整報(bào)告），并附所批文件復(fù)印件。報(bào)告中的規(guī)劃條件（路網(wǎng)、公交場站及其它交通設(shè)施）應(yīng)由相關(guān)部門確認(rèn)。

3. 項(xiàng)目研究范圍

3.1.研究區(qū)域范圍及依據(jù)

3.1.1.研究范圍一般應(yīng)覆蓋因項(xiàng)目而帶來重大交通及運(yùn)輸影響的所有的地方，至少應(yīng)包括直接毗鄰項(xiàng)目的主要交通通道和主要交叉口。

3.1.2說明研究范圍確定的依據(jù)，并附項(xiàng)目研究范圍規(guī)劃道路和用地性質(zhì)規(guī)劃圖。

3.2.說明研究范圍內(nèi)項(xiàng)目周邊用地規(guī)劃及開發(fā)情況，特別是項(xiàng)目四周正在建設(shè)或近期建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況。

3.3.項(xiàng)目計(jì)劃建成年份情況及依據(jù)。

4.現(xiàn)狀交通系統(tǒng)狀況

4.1.研究區(qū)域現(xiàn)狀道路設(shè)施及交通流量情況

4.1.1.說明研究范圍內(nèi)現(xiàn)狀路網(wǎng)布局、現(xiàn)狀道路寬度、橫斷面、是否實(shí)現(xiàn)規(guī)劃等。

4.1.2.說明研究范圍內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)情況，包括節(jié)點(diǎn)類型、交通組織、信號配時(shí)等。

4.1.3.項(xiàng)目現(xiàn)狀道路及節(jié)點(diǎn)圖。

4.1.4.項(xiàng)目周邊道路及節(jié)點(diǎn)現(xiàn)狀交通量和負(fù)荷度調(diào)查，要求列表和附圖說明。

4.1.5.研究范圍內(nèi)道路及節(jié)點(diǎn)存在問題及通行能力分析。

4.2.研究區(qū)域現(xiàn)狀公共交通設(shè)施情況

4.2.1.說明研究范圍內(nèi)現(xiàn)狀公交線路設(shè)置情況，要求說明線路車站的設(shè)置、距離項(xiàng)目的遠(yuǎn)近、線路的走向、線路的運(yùn)力情況、公交港灣和滿足需求水平等，并附圖說明。

4.2.2.說明研究范圍內(nèi)現(xiàn)狀地鐵線路的設(shè)置情況，要求項(xiàng)目說明地鐵車站的設(shè)置、距離項(xiàng)目的遠(yuǎn)近和滿足需求水平等，并附圖說明。

4.2.3.說明研究范圍內(nèi)公共交通場站設(shè)施狀況和滿足需求水平等，并附圖說明。

4.2.4.研究范圍內(nèi)公共交通設(shè)施存在問題分析。

4.3.項(xiàng)目周邊內(nèi)機(jī)動(dòng)車和自行車停車設(shè)施狀況

4.3.1.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況考慮項(xiàng)目周邊機(jī)動(dòng)車和自行車停車設(shè)施位置、容量、交通組織等狀況和滿足需求水平。

4.3.2.項(xiàng)目周邊機(jī)動(dòng)車和自行車停車設(shè)施存在問題和供給分析。

4.4.項(xiàng)目周邊行人設(shè)施狀況分析

5.項(xiàng)目研究范圍內(nèi)交通設(shè)施規(guī)劃

5.1.研究范圍內(nèi)道路設(shè)施規(guī)劃

5.1.1.說明研究范圍內(nèi)規(guī)劃路網(wǎng)布局、道路規(guī)劃紅線、道路等級、道路寬度、橫斷面等。

5.1.2.說明研究范圍內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃情況。

5.1.3.項(xiàng)目研究范圍內(nèi)規(guī)劃道路及節(jié)點(diǎn)圖。

5.2.研究范圍內(nèi)公共交通設(shè)施規(guī)劃

5.2.1.項(xiàng)目周邊公交線路規(guī)劃或改進(jìn)措施，并附圖說明。

5.2.2.研究范圍內(nèi)規(guī)劃地鐵線路的設(shè)置及滿足需求水平情況，要求項(xiàng)目說明地鐵車站的設(shè)置、距離項(xiàng)目的遠(yuǎn)近等，并附圖說明。

5.2.3.研究范圍內(nèi)規(guī)劃公共交通場站設(shè)施狀況和滿足需求水平，并附圖說明。

5.3.項(xiàng)目周邊機(jī)動(dòng)車和自行車停車設(shè)施規(guī)劃

5.3.1.根據(jù)項(xiàng)目具體情況說明項(xiàng)目周邊機(jī)動(dòng)車和自行車停車設(shè)施規(guī)劃：包括位置、容量、交通組織、距離項(xiàng)目的遠(yuǎn)近和項(xiàng)目的關(guān)系等。

5.3.2.項(xiàng)目周邊停車需求供給規(guī)劃分析。

5.4.研究范圍內(nèi)行人設(shè)施規(guī)劃

6.項(xiàng)目交通預(yù)測

6.1.項(xiàng)目交通預(yù)測方法及步驟

6.1.1.詳細(xì)說明項(xiàng)目交通預(yù)測方法及步驟。

6.1.2.簡單項(xiàng)目可根據(jù)現(xiàn)狀道路交通流量，采用增長系數(shù)法。

6.1.3.復(fù)雜項(xiàng)目經(jīng)過交通預(yù)測四階段法，對項(xiàng)目不同規(guī)模進(jìn)行測試，研究提供交通生成率指標(biāo)作為參考，對于沒有的項(xiàng)目進(jìn)行類似項(xiàng)目交通調(diào)查。

6.1.4.項(xiàng)目預(yù)測年限的研究：應(yīng)包括項(xiàng)目全部建成年份和項(xiàng)目建成后一定時(shí)期（一般為3年）

6.2.背景交通預(yù)測

6.2.1.項(xiàng)目研究區(qū)域道路過境交通量+研究區(qū)域其它土地開發(fā)項(xiàng)目及其性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)年限；

6.2.2.非項(xiàng)目交通量預(yù)測

6.3.項(xiàng)目交通生成預(yù)測

6.3.1. 交通生成率指標(biāo)及來源（如有類似項(xiàng)目出行數(shù)據(jù)）。

6.3.2.交通生成率指標(biāo)調(diào)查（如缺乏類似項(xiàng)目出行結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，必須調(diào)查并附原始數(shù)據(jù)）。

6.3.3.計(jì)算項(xiàng)目交通生成量預(yù)測，要求說明規(guī)劃年項(xiàng)目高峰小時(shí)交通產(chǎn)生的吸引量。

6.4.項(xiàng)目交通出行方式分擔(dān)

說明出行方式預(yù)測結(jié)果及依據(jù)。

6.5.項(xiàng)目交通分布

6.5.1.所使用的交通分布方法介紹。

6.5.2.分方向交通分布及依據(jù)。

6.6.項(xiàng)目交通分配

6.6.1項(xiàng)目研究區(qū)域交通流量分配，要求說明項(xiàng)目開發(fā)后高峰小時(shí)交通產(chǎn)生量及道路交通量、交通供給能力和負(fù)荷度情況，并附表格和圖說明。

6.6.2.項(xiàng)目研究區(qū)域交通運(yùn)行狀況分析。

6.7.研究范圍內(nèi)主要結(jié)點(diǎn)的流量流向分析

6.8.公共交通需求預(yù)測

6.9.停車需求預(yù)測

7.項(xiàng)目交通組織

7.1.內(nèi)部交通組織

7.1.1.內(nèi)部道路交通組織方案。

7.1.2.裝卸貨區(qū)或服務(wù)車輛組織。

7.1.3.附圖說明。

7.2.外部交通組織

7.2.1.外部道路及交叉口交通組織方案。

7.2.2.進(jìn)出口設(shè)置。

7.2.3.附圖說明。

7.3.停車

7.3.1.內(nèi)部車庫出入口、停車位或社會停車位。

7.3.2.附圖說明。

7.4.公共交通

7.4.1.場站設(shè)施、線路調(diào)整、進(jìn)出站（包括地鐵）設(shè)施。

7.4.2.附圖說明。

7.5.行人或自行車設(shè)施。

8.項(xiàng)目交通影響分析

8.1研究范圍內(nèi)道路及節(jié)點(diǎn)交通分析評價(jià)

8.2研究范圍內(nèi)公共交通設(shè)施交通影響分析評價(jià)

8.3.研究范圍內(nèi)停車設(shè)施交通影響分析評價(jià)

8.4.行人設(shè)施交通影響分析評價(jià)

8.5.內(nèi)外部交通組織交通影響分析評價(jià)

9.交通改進(jìn)措施（公交改進(jìn)措施、道路改進(jìn)方案等）

9.1.上述研究內(nèi)容的改進(jìn)措施方案及比較；

9.2.上述研究內(nèi)容改進(jìn)措施實(shí)施可行性分析；

9.3.上述研究內(nèi)容改進(jìn)措施實(shí)施后路網(wǎng)交通評價(jià)。

10.總結(jié)與建議

重點(diǎn)說明項(xiàng)目規(guī)模是否合適，建設(shè)時(shí)序是否恰當(dāng)，交通影響程度有多大，改進(jìn)措施是否有效，對項(xiàng)目建筑布局的評價(jià)、以及項(xiàng)目進(jìn)出口設(shè)置對道路交通影響，同時(shí)落實(shí)道路實(shí)施主體及建設(shè)期。

11.主要附圖

11.1.項(xiàng)目位置示意圖

11.2.項(xiàng)目總建筑平面圖（彩圖）

11.3.項(xiàng)目周邊其它規(guī)劃項(xiàng)目分布圖

11.4.現(xiàn)狀道路網(wǎng)及現(xiàn)狀其它交通設(shè)施示意圖（以數(shù)字化地形圖作為背影圖，比例≥1/ ，附加典型現(xiàn)狀照片）

11.5.規(guī)劃道路橫斷面圖（不明確的可根據(jù)道路等級及紅線定出典型橫斷面，比例≥1/200~1/400）

11.6.現(xiàn)狀道路機(jī)動(dòng)車流量圖

11.7.現(xiàn)狀道路負(fù)荷圖

11.8.目標(biāo)年道路規(guī)劃圖（以數(shù)字化地形圖作為背影圖，比例≥1/ ）

11.9.目標(biāo)年“有項(xiàng)目情況”交通分布圖

11.10.交通小區(qū)劃分圖

11.11.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”路網(wǎng)交通流量分配圖

11.12.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”主要交叉口交通流量分配圖

11.13.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”路網(wǎng)交通流量分配圖

11.14.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”主要交叉口交通流量分配圖

11.15.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”路網(wǎng)交通負(fù)荷度分析圖

11.16.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”主要交叉口交通負(fù)荷度分析圖

11.17.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”路網(wǎng)交通負(fù)荷度分析圖

11.18.目標(biāo)年“無項(xiàng)目情況”主要交叉口交通負(fù)荷度分析圖

11.19.項(xiàng)目進(jìn)出口交通流量分配圖

11.20.目標(biāo)年項(xiàng)目區(qū)域重要交叉口交通組織圖（以數(shù)字化地形圖作為背影圖，比例≥1/ ）

11.21.目標(biāo)年內(nèi)部交通組織圖（物別標(biāo)明車場車庫出入口）

11.22.目標(biāo)年外部交通組織圖

11.23.目標(biāo)年自行車及行人交通組織圖

11.24.道路及主要交叉口綜合改造方案示意圖（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際分析情況）

11.25.現(xiàn)狀及規(guī)劃（建議）公共交通（公交及地鐵）布置圖（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際分析情況）

11.26.其它交通設(shè)施圖

12.主要附表

12.1.規(guī)劃項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)表

12.2.項(xiàng)目現(xiàn)狀周邊公交線路表

12.3.研究區(qū)域現(xiàn)狀主要道路高峰小時(shí)交通量及評價(jià)分析表

12.4.研究區(qū)域現(xiàn)狀主要道路交叉口高峰小時(shí)交通量及評價(jià)分析

12.5.內(nèi)部交通小區(qū)出行方式劃分表

12.6.內(nèi)部交通小區(qū)產(chǎn)生吸引量表

12.7.外部交通小區(qū)產(chǎn)生吸引量表

12.8.規(guī)劃年項(xiàng)目出入口交通量分配結(jié)果

12.9.規(guī)劃年研究區(qū)域有（無）項(xiàng)目道路交通量分配結(jié)果

12.10.規(guī)劃年研究區(qū)域有（無）項(xiàng)目主要交叉口交通量分配結(jié)果

13.項(xiàng)目交通影響評議后，正式形成評議報(bào)告前業(yè)主單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目周邊道路建設(shè)業(yè)主，并將落實(shí)在情況正式報(bào)市交通委。道路網(wǎng)及公交站場的增加及改進(jìn)要由規(guī)劃院調(diào)整再由規(guī)劃委認(rèn)可。

三、申請條件、審批需提交的資料和流程

（1）、申請條件

建設(shè)單位委托交通影響評價(jià)編制單位編制《建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價(jià)報(bào)告書》，經(jīng)公安交通管理部門審核，出具審核意見書

（2）、審批需提交的資料

1.交通影響評價(jià)審查申請表（詳見附表）

2.項(xiàng)目交評報(bào)告

3.交評匯報(bào)PPT材料

4.相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃

5.相關(guān)部門批件

6.其他文件

（3）、審批流程

1、前期工作：公安交通管理部門組織有關(guān)單位現(xiàn)場勘驗(yàn)，對需要進(jìn)行評審的，組織規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通、公路等有關(guān)部門和專家以及建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、交通影響評價(jià)編制單位進(jìn)行評審：
    （1）設(shè)計(jì)方案對道路交通有不利影響的，要求設(shè)計(jì)單位調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
    （2）交通影響評價(jià)報(bào)告結(jié)論與評審意見不一致的，要求編制單位調(diào)整交通影響評價(jià)報(bào)告。
      2、申請報(bào)建：建設(shè)單位在市聯(lián)審聯(lián)批系統(tǒng)網(wǎng)站統(tǒng)一向規(guī)劃部門提出規(guī)劃報(bào)建階段申請，并上傳交通影響評價(jià)審核申報(bào)材料相關(guān)電子文件，同時(shí)將紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送規(guī)劃部門相應(yīng)窗口。規(guī)劃部門統(tǒng)一收件，抄告公安交通管理部門并傳送相關(guān)申報(bào)材料。公安交通管理部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審，按不同情形作出處理，抄告規(guī)劃部門：
   （1）申報(bào)材料符合要求的，同意受理。
   （2）申報(bào)材料不符合要求的，不同意受理。
   （3）要求補(bǔ)齊補(bǔ)正材料的，規(guī)劃部門告知建設(shè)單位補(bǔ)齊補(bǔ)正材料。
      3、聯(lián)審聯(lián)批：公安交通管理部門收到規(guī)劃部門的受理抄告（系統(tǒng)開始計(jì)時(shí)），對項(xiàng)目進(jìn)行審查（現(xiàn)場勘驗(yàn)），交通影響評價(jià)報(bào)告結(jié)論與評審意見一致，且設(shè)計(jì)方案對道路交通沒有不利影響的，對項(xiàng)目進(jìn)行審核，出具《交通影響評價(jià)審核意見書》，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抄告并送達(dá)規(guī)劃部門。規(guī)劃部門統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。

流程圖：