建設項目選址研究報告編制導則

一、 總  則

  1.1  為規(guī)范建設項目選址研究報告的編制，根據(jù)《建設項目選址規(guī)劃管理實施辦法》及有關規(guī)定，特制定本導則。
  1.2  本導則適用于《建設項目選址規(guī)劃管理實施辦法》第八條規(guī)定的建設項目選址研究報告的編制，其他建設項目的規(guī)劃選址申請可參照執(zhí)行。
  1.3  建設項目選址，應統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀和要求、資源環(huán)境及基礎設施條件等因素，并遵循如下原則。
    ⑴ 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。
    ⑵符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。
    ⑶有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。
    ⑷保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。
    ⑸保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。
    ⑹經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。
  1.4 建設項目選址研究的重點：
    ⑴項目建設的依據(jù)和必要性；
    ⑵與城鄉(xiāng)規(guī)劃關系研究；
    ⑶選址方案場地條件與外部條件研究；
    ⑷選址方案的比較及結論。

二、建設項目選址研究報告的基本框架與主要內(nèi)容

  2.1  項目概況
    ⑴項目建設的依據(jù)與必要性；
    ⑵建設項目的基本情況，包括建設規(guī)模、投資規(guī)模、用地規(guī)模、運輸量及運輸方式、用水量、用電量、用氣量、用熱量等；主要污染物排放量及噪聲情況；技術裝備先進性情況；職工人數(shù)、配套生活設施情況；
    ⑶選址要求，包括區(qū)位、用地條件、外部條件及項目的特殊情況。
  2.2  項目建設區(qū)域概況
    項目擬建地區(qū)的資源環(huán)境、經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設、土地利用、基礎設施及同類項目的有關情況。
  2.3  城鄉(xiāng)規(guī)劃要求
    項目擬建地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關規(guī)劃情況。
  2.4  項目選址研究的依據(jù)與原則
    項目選址研究的法律、技術、政策依據(jù)及遵循的原則。
  2.5  項目選址方案
    項目選址過程、選址方案及各方案的基本情況。
  2.6  選址方案分析論證比選
    ⑴對城鄉(xiāng)功能、城鄉(xiāng)空間資源配置的宏觀影響分析；
    ⑵是否符合相關城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容及用地布局安排；
    ⑶場址工程地質、水文地質及地震、洪水、地質災害等情況分析；
    ⑷交通、供水、排水、供電、供熱、供氣等外部條件及生活服務設施配套情況分析；
    ⑸是否符合生態(tài)和環(huán)境、自然和文化資源保護及景觀要求；
    ⑹對城鄉(xiāng)公共安全、公共利益及直接關系人利益影響分析；
    ⑺對機場凈空、微波通道、軍事設施保護及國家安全等特殊要求的分析；
    ⑻定量和定性經(jīng)濟分析；
  2.7  結論與建議
    ⑴統(tǒng)籌考慮各種因素，通過方案對比分析，提出推薦選址方案，并對其合理性、可行性與否等相關內(nèi)容提出研究結論；
    ⑵提出按推薦方案進行前期工作和建設的條件和建議。
  3  圖紙
    項目選址研究報告包括下列圖紙：
    ⑴在有關城鄉(xiāng)規(guī)劃圖中標示選址方案的選址位置圖；
    ⑵反映各選址方案及周邊地區(qū)現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)規(guī)劃有關規(guī)定、要求的選址條件圖；
    ⑶其他相關圖紙。
  4  附件
    選址研究報告是城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設項目選址行政許可的重要技術依據(jù)，研究報告成果必須加蓋編制單位法定代表人章、技術負責人章、資質專用章、技術專用章，并對成果結論的科學性、可行性承擔相應的技術責任。