自然資源部關于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定
中華人民共和國自然資源部令第7號

《自然資源部關于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年4月29日自然資源部第3次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。

部  長   陸  昊

2020年4月30日

自然資源部關于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定
（2020年4月29日自然資源部第3次部務會議通過）

為貫徹落實黨中央、國務院關于礦業(yè)權出讓制度改革等有關要求，全面推進礦業(yè)權競爭性出讓，自然資源部對礦產(chǎn)資源管理相關部門規(guī)章進行了清理。經(jīng)過清理，自然資源部決定：

一、廢止1部規(guī)章

廢止《關于委托山西省等6個省級國土資源主管部門實施原由國土資源部實施的部分礦產(chǎn)資源勘查開采審批登記的決定》（國土資源部令第75號）。

二、修改《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》

（一）將名稱修改為“礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法”；

（二）刪去第二章；

（三）刪去第一章、第三章、第四章和第五章第二十二條中的“登記”；

（四）刪去第三條第一款、第二款；

（五）將第四條第二款修改為“縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作，但石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)除外”；

（六）刪去第十一條第二款中的“占用”；

將第三款修改為“未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的查明礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲量、殘留礦產(chǎn)資源儲量及其變化情況等的統(tǒng)計另行規(guī)定”；

（七）將第十三條第二款修改為“開采石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)的，采礦權人應當于每年3月底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的填報工作，并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表一式二份報送自然資源部”；

（八）刪去第十五條第一項；

將第三項修改為“本行政區(qū)域內(nèi)采礦權人礦產(chǎn)資源儲量變化情況的統(tǒng)計”；

（九）刪去第二十一條中的“《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第十六條以及”；

（十）將第二十二條中的“行政處分”修改為“處分”；

（十一）將《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》中的“國土資源部”修改為“自然資源部”；“國土資源行政主管部門”修改為“自然資源主管部門”。

上述規(guī)章根據(jù)本決定作相應修改并對條文序號作相應調(diào)整，重新公布。

本決定自2020年5月1日起施行。

礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理辦法
（2004年1月9日自然資源部令第23號公布根據(jù)2020年4月29日自然資源部第3次部務會議《自然資源部關于第三批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》修正）

第一章　總　　則

第一條　為加強礦產(chǎn)資源統(tǒng)計管理，維護國家對礦產(chǎn)資源的所有權，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》及有關行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國領域及管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源勘查、開采或者工程建設壓覆重要礦產(chǎn)資源的，應當依照本辦法的規(guī)定進行礦產(chǎn)資源統(tǒng)計。

第三條　本辦法所稱礦產(chǎn)資源統(tǒng)計，是指縣級以上人民政府自然資源主管部門對礦產(chǎn)資源儲量變化及開發(fā)利用情況進行統(tǒng)計的活動。

第四條　自然資源部負責全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計的管理工作，但石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)除外。

第二章　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計

第五條　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計調(diào)查計劃，由自然資源部負責制定，報國務院統(tǒng)計行政主管部門批準后實施。

全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息，由自然資源部定期向社會發(fā)布。

第六條　礦產(chǎn)資源統(tǒng)計，應當使用由自然資源部統(tǒng)一制訂并經(jīng)國務院統(tǒng)計行政主管部門批準的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表及其填報說明。

礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表，包括采礦權人和礦山(油氣田)基本情況、生產(chǎn)能力和實際產(chǎn)量、采選技術指標、礦產(chǎn)組分和質量指標、礦產(chǎn)資源儲量變化情況、共伴生礦產(chǎn)綜合利用情況等內(nèi)容。

未列入礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的查明礦產(chǎn)資源、壓覆礦產(chǎn)資源儲量、殘留礦產(chǎn)資源儲量及其變化情況等的統(tǒng)計另行規(guī)定。

第七條　開采礦產(chǎn)資源，以年度為統(tǒng)計周期，以采礦許可證劃定的礦區(qū)范圍為基本統(tǒng)計單元。但油氣礦產(chǎn)以油田、氣田為基本統(tǒng)計單元。

第八條　采礦權人應當于每年1月底前，完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的填報工作，并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表一式三份，報送礦區(qū)所在地的縣級自然資源主管部門。統(tǒng)計單元跨行政區(qū)域的，報共同的上級自然資源主管部門指定的縣級自然資源主管部門。

開采石油、天然氣、頁巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)的，采礦權人應當于每年3月底前完成礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的填報工作，并將礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表一式二份報送自然資源部。

第九條　上級自然資源主管部門負責對下一級自然資源主管部門上報的統(tǒng)計資料和采礦權人直接報送的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表進行審查、現(xiàn)場抽查和匯總分析。

省級自然資源主管部門應當于每年3月底前將審查確定的統(tǒng)計資料上報自然資源部。

第十條　縣級自然資源主管部門履行下列統(tǒng)計職責：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)采礦權人的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表的組織填報、數(shù)據(jù)審查、錄入、現(xiàn)場抽查；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)采礦權人礦產(chǎn)資源儲量變化情況的統(tǒng)計；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)采礦權人的開發(fā)利用情況的統(tǒng)計；

（四）向上一級自然資源主管部門報送本條第（二）項、第（三）項統(tǒng)計資料。

第十一條　填報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表，應當如實、準確、全面、及時，并符合統(tǒng)計核查、檢測和計算等方面的規(guī)定，不得虛報、瞞報、遲報、拒報。

第三章　統(tǒng)計資料管理

第十二條　自然資源主管部門應當建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料檔案管理制度，加強對本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料、統(tǒng)計臺賬及數(shù)據(jù)庫的管理。

上報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料應當附具統(tǒng)一要求的電子文本。

全國礦產(chǎn)資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫由自然資源部統(tǒng)一制定。

探礦權人、采礦權人和建設單位應當建立礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料檔案管理制度，妥善保管本單位的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料、統(tǒng)計臺賬及其他相關資料，并接受縣級以上人民政府自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

第十三條　自然資源主管部門審查和現(xiàn)場抽查礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料時，探礦權人、采礦權人和建設單位應當予以配合，并如實提供相關數(shù)據(jù)資料。

第十四條　探礦權人、采礦權人或者建設單位要求保密的礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料，自然資源主管部門應當依法予以保密。

縣級以上人民政府自然資源主管部門發(fā)布本行政區(qū)礦產(chǎn)資源統(tǒng)計信息，提供有關信息服務時，應當遵守國家保密法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十五條　縣級以上人民政府自然資源主管部門應當確定具有相應專業(yè)知識的人員具體承擔統(tǒng)計工作，定期對統(tǒng)計工作人員進行考評；對成績顯著、貢獻突出的，應當給予表彰和獎勵。

第四章　法律責任

第十六條　采礦權人不依照本辦法規(guī)定填報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計基礎表，虛報、瞞報、拒報、遲報礦產(chǎn)資源統(tǒng)計資料，拒絕接受檢查、現(xiàn)場抽查或者弄虛作假的，依照《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細則的有關規(guī)定進行處罰。

第十七條　自然資源主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源統(tǒng)計工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附　則

第十八條　本辦法自2004年3月1日起施行。1995年1月3日原地質礦產(chǎn)部發(fā)布的《礦產(chǎn)儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》同時廢止。