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  湖北省土地復(fù)墾實施辦法

• （湖北省人民政府令第84號，1995年）

1995年9月15日，湖北省省長蔣祝平簽發(fā)《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》，自發(fā)布日起實施。資料下載_文庫_報告模板工程資料_工作報告_模版下載

第一條為了加強土地復(fù)墾工作，保護和合理利用土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。
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第二條本辦法所稱土地復(fù)墾，是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等原因造成破壞的土地，采取整治措施，使被破壞的土地恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。資料共享_免費下載_模版下載

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)有下列情況之一者，必須實行土地復(fù)墾：資料下載_模版下載_十四五大牛工程師

（一）采礦（包括挖沙、取土、采石）、燒制磚瓦陶瓷等生產(chǎn)活動造成地表挖損、塌陷的土地；《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（二）廢棄的排土場、尾礦場、矸石場、灰渣場、污水池、垃圾場等；大牛工程師

（三）修路筑堤對地表挖損而破壞的土地，廢棄的水利工程，廢棄的公路、鐵路、站、場及道路兩旁的土地，廢棄的宅基地和基建用地；大牛工程師

（四）其他原因造成破壞的土地。大牛工程師大牛工程師

第四條土地復(fù)墾實行“誰破壞，誰復(fù)墾”的原則，生產(chǎn)、建設(shè)單位和個人對已經(jīng)造成破壞的土地應(yīng)當(dāng)自行復(fù)墾。不能自行復(fù)墾的可以承包給其他有條件的單位或個人復(fù)墾。不愿自行復(fù)墾，也不愿承包給其他單位或個人復(fù)墾的，必須向當(dāng)?shù)厥?、縣（含縣級市，下同）土地管理部門繳納復(fù)墾費，土地管理部門應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)組織復(fù)墾完畢。大牛工程師大牛工程師

人為因素導(dǎo)致水土流失等造成需要復(fù)墾的土地，有關(guān)部門已向土地的破壞者征收治理費的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)土地復(fù)墾。土地管理部門不再收取復(fù)墾費。大牛工程師

因遭受自然災(zāi)害和抗災(zāi)搶險需要復(fù)墾的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織復(fù)墾。十四五_縣域經(jīng)濟_報告模板大牛工程師

第五條1989年1月1日至本辦法實施前破壞的土地，按下列辦理復(fù)墾：大牛工程師《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（一）可以確認(rèn)破壞土地的單位和個人的，由破壞土地的單位和個人制定土地復(fù)墾規(guī)劃，報縣以上土地管理部門審定，限期復(fù)墾。工程咨詢_十四五_報告模板

（二）無法確認(rèn)破壞土地的單位和個人的，或原單位撤銷的（不包括企業(yè)兼并），屬于集體所有的土地，由享有土地所有權(quán)單位組織群眾復(fù)墾；屬于國有的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾恋毓芾聿块T統(tǒng)一組織復(fù)墾。復(fù)墾后的國有土地，可以有償劃撥或出讓給需要用地的單位使用。十四五_縣域經(jīng)濟_模版下載

屬于集體所有的土地，可以根據(jù)“誰復(fù)墾，誰受益”的原則，多途徑、多渠道組織復(fù)墾。大牛工程師《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（三）被破壞的土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商復(fù)墾。協(xié)商不成的，按縣以上土地管理部門的處理意見進行復(fù)墾。被兼并的企業(yè)在兼并前破壞的土地，由兼并該企業(yè)的單位負(fù)責(zé)復(fù)墾。資料下載_統(tǒng)計公報_工作報告大牛工程師

第六條土地復(fù)墾要堅持因地制宜、綜合治理。凡能復(fù)墾還耕的，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾成耕地或其他農(nóng)業(yè)用地。資料共享_規(guī)劃綱要_模版下載報告模板_工程資料_工作報告

第七條各級土地管理部門，負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的土地復(fù)墾工作；調(diào)解和處理土地復(fù)墾中的糾紛；負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的統(tǒng)計、宣傳、科研等項工作。大牛工程師資料下載_資料共享_十四五

第八條各級計劃管理部門負(fù)責(zé)土地復(fù)墾的綜合協(xié)調(diào)工作；有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理本行業(yè)的土地復(fù)墾工作，制訂本行業(yè)的土地復(fù)墾方案并組織實施。大牛工程師大牛工程師

行業(yè)管理部門制定的本行業(yè)土地復(fù)墾方案，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃；在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。大牛工程師《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

第九條有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)、建設(shè)項目，其復(fù)墾設(shè)計與工程設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)計要同時完成；在申請生產(chǎn)、建設(shè)項目用地的報告文件和設(shè)計文件上，必須有土地復(fù)墾的章節(jié)，并按生產(chǎn)、建設(shè)用地審批權(quán)限逐級報批。復(fù)墾章節(jié)應(yīng)具備下列內(nèi)容：資料共享_工作報告_十四五《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（一）生產(chǎn)、建設(shè)項目預(yù)計在生產(chǎn)、建設(shè)過程中會造成破壞的土地類型、面積、破壞程度和應(yīng)復(fù)墾的面積；大牛工程師資料共享_十四五_工作報告

（二）土地復(fù)墾的工藝設(shè)計；資料下載_縣域經(jīng)濟_報告模板工程資料_模版下載_免費下載

（三）土地復(fù)墾工程預(yù)算及資金來源安排；《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（四）土地復(fù)墾的期限、復(fù)墾后的用途和復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。大牛工程師

生產(chǎn)、建設(shè)單位違反上述要求的，土地管理部門在審核生產(chǎn)、建設(shè)用地時不予報批。工程資料_模版下載_縣域經(jīng)濟《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

第十條對土地可能造成破壞的單位和個人，在使用土地之前，應(yīng)和當(dāng)?shù)乜h以上土地管理部門簽定復(fù)墾協(xié)議。復(fù)墾協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：大牛工程師《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（一）復(fù)墾的面積；資料庫_文庫_十四五大牛工程師

（二）復(fù)墾的標(biāo)準(zhǔn)；大牛工程師

（三）復(fù)墾的期限。大牛工程師規(guī)劃綱要_報告模板_資料庫

第十一條凡在生產(chǎn)、建設(shè)中造成表土層破壞的單位和個人，必須采取合理的開挖工藝和管理辦法。有條件并確有必要的，可以先剝離表土層，待生產(chǎn)、建設(shè)項目完工后再回填覆蓋；對暫時不能復(fù)墾的堆積廢棄物和表土，必須采取相應(yīng)措施，防止水土流失與環(huán)境污染。資料下載_工程資料_模版下載《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

第十二條需要排放廢棄物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟合理的原則，充分利用附近的挖損、塌陷區(qū)等排放廢棄物，一般不得再征用土地作為廢棄物排放場所。同時應(yīng)采取措施防止造成新的污染。《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

利用排放廢棄物充填挖損、塌陷區(qū)的，排放廢棄物的一方和對挖損、塌陷區(qū)享有所有權(quán)或使用權(quán)的一方，均不得向?qū)Ψ绞杖≠M用。大牛工程師

第十三條復(fù)墾后的土地，必須達到經(jīng)過批準(zhǔn)的復(fù)墾設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；沒有復(fù)墾設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)達到以下標(biāo)準(zhǔn)：資料共享_規(guī)劃綱要_報告模板大牛工程師

（一）農(nóng)業(yè)用地（含菜地），復(fù)墾后覆土厚度達到40厘米以上，地面平整，排灌便利，符合種植農(nóng)作物的要求。大牛工程師大牛工程師

（二）林業(yè)用地，復(fù)墾后能滿足林木生長的要求。資料庫_模版下載_報告模板大牛工程師

（三）用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的，復(fù)墾后應(yīng)具備養(yǎng)殖的基本要求。大牛工程師《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（四）用于基本建設(shè)的，復(fù)墾后填充層需經(jīng)引水沉降或夯實；由沙、土、礫石構(gòu)成的土層中，其地下不能潛伏有空層、孔洞。資料共享_縣域經(jīng)濟_文庫

第十四條有復(fù)墾任務(wù)的單位和個人，應(yīng)在復(fù)墾工程竣工后，及時向土地管理部門和行業(yè)管理部門提出驗收申請，并提交有關(guān)資料。大牛工程師大牛工程師

一次復(fù)墾面積在20公頃以下（含本數(shù)，下同）的，由縣土地管理部門和同級行業(yè)管理部門組織驗收，復(fù)墾面積在20公頃以上30公頃以下，由地、市、州（含省直管市）土地管理部門和同級行業(yè)管理部門組織驗收；復(fù)墾面積在30公頃以上的，由省土地管理部門和同級行業(yè)管理部門組織驗收。工程咨詢_模版下載_資料庫

經(jīng)復(fù)墾的土地，由土地管理部門核發(fā)驗收合格證后，方可交付使用。驗收不合格的，復(fù)墾單位或個人必須返工，直至驗收合格為止。大牛工程師

第十五條單位和個人在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的土地，復(fù)墾后其土地的所有權(quán)和使用權(quán)不變。《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

復(fù)墾后的集體所有的土地需要用于國家建設(shè)，或企業(yè)（不含私營企業(yè)和鄉(xiāng)村的集體企業(yè)）在生產(chǎn)建設(shè)過程中破壞的集體所有土地，復(fù)墾后不能恢復(fù)原用途，原集體經(jīng)濟組織也不愿保留的，實行國家征用，并依法辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。大牛工程師模版下載_統(tǒng)計公報_免費下載

第十六條國有土地復(fù)墾后，享有土地使用權(quán)的單位連續(xù)兩年不使用的，由縣以上人民政府收回使用權(quán)，統(tǒng)籌安排使用。規(guī)劃綱要_資料庫_縣域經(jīng)濟

第十七條單位和個人對其破壞的其他單位使用的國有土地或集體土地，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付土地?fù)p失補償費，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定核定。大牛工程師統(tǒng)計公報_免費下載_工作報告

防汛搶險挖占集體所有土地的補償，由水利部門從防汛費中支付。工程咨詢_規(guī)劃綱要_工作報告

第十八條土地復(fù)墾費按《土地復(fù)墾費收取標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。土地復(fù)墾費按預(yù)算外資金管理辦法管理，存入財政專戶，專款專用，不得挪作他用。資料庫_文庫_模版下載大牛工程師

生產(chǎn)、建設(shè)單位需要支付土地復(fù)墾費和土地?fù)p失補償費的，其財務(wù)處理問題按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。模版下載_工作報告_規(guī)劃綱要大牛工程師

第十九條單位和個人使用復(fù)墾的土地，在使用期間享受以下優(yōu)惠。統(tǒng)計公報_十四五_模版下載工程咨詢_報告模板_縣域經(jīng)濟

（一）用于農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)的，承包期間，允許繼承和轉(zhuǎn)讓，并從有收益的當(dāng)年起按國家規(guī)定減免農(nóng)、林、特產(chǎn)稅和提留；大牛工程師《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

（二）用于基本建設(shè)的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。大牛工程師模版下載_工程資料_工程咨詢

第二十條復(fù)墾任務(wù)較大的市、縣人民政府可以依法籌集土地復(fù)墾資金，主要用于制訂本行政區(qū)域土地復(fù)墾方案，組織和實施土地復(fù)墾，開展土地復(fù)墾的科學(xué)研究和新技術(shù)推廣，表彰獎勵在土地復(fù)墾工作中成績突出的單位和個人。資料共享_縣域經(jīng)濟_工作報告

第二十一條本辦法施行后破壞的土地，用地單位和個人必須按審批用地時確定的面積、期限、要求，在停止使用或塌陷穩(wěn)定后兩年內(nèi)予以復(fù)墾利用，逾期不復(fù)墾的，從第三年開始，處每公頃每年3000－15000元的罰款；雖已復(fù)墾但經(jīng)兩次驗收仍達不到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期達到復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，并可處以每公頃2000元至5000元的罰款。工程資料_規(guī)劃綱要_模版下載大牛工程師

對造成破壞后的土地未予復(fù)墾或復(fù)墾沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的，土地管理部門對其提出新的用地申請一律不予受理。大牛工程師工作報告_模版下載_規(guī)劃綱要

第二十二條擾亂、阻礙土地復(fù)墾工作，破壞復(fù)墾工程設(shè)備，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。大牛工程師

第二十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟。縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報_十四五

第二十四條負(fù)責(zé)土地復(fù)墾管理工作的人員玩忽職守、徇私舞弊，或者貪污挪用土地復(fù)墾費、土地復(fù)墾資金的，由其行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。文庫_工程資料_規(guī)劃綱要《湖北省土地復(fù)墾實施辦法》（1995年）

第二十五條本辦法應(yīng)用中的問題，由省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。大牛工程師

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。 [1] 大牛工程師大牛工程師

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