土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總則

　　1、制定依據(jù)：

　　為了加強(qiáng)土地復(fù)墾管理，促進(jìn)土地整治與保護(hù)，提高土地利用的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，依據(jù)《土地復(fù)墾規(guī)定》和有關(guān)的法律法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、適用范圍：

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于《采挖廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)破壞廢棄土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《工業(yè)排污破壞土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《水毀土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。

　　3、土地復(fù)墾技術(shù)質(zhì)量控制原則：

　　3.1 符合土地利用總體規(guī)劃及土地復(fù)墾規(guī)劃。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合城市規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)服從國家長遠(yuǎn)利益，宏觀利益。

　　3.2 依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復(fù)墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建設(shè)則建設(shè)。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地或農(nóng)用地。

　　3.3 復(fù)墾后地形地貌與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。

　　3.4 保護(hù)土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)文化古跡，保護(hù)生態(tài)，防止水土流失，防止次生污染。

　　3.5 堅持經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。

　　4、名詞、術(shù)語：

　　4.1 土地破壞：由于人類的生產(chǎn)建設(shè)活動導(dǎo)致土地的挖損、塌陷、壓占等稱之為土地破壞。

　　4.2 土地復(fù)墾：指對被破壞的土地，通過采取綜合整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動。

　　4.3 土地復(fù)墾率：已復(fù)墾的土地面積與被破壞土地的面積之比。

　　即，L(%)=Y/P×100%

　　式中：L——土地復(fù)墾率(以百分率表示);

　　Y——已復(fù)墾土地面積(公頃);

　　P——被破壞土地面積(公頃)。

　　5、復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗：

　　5.1 檢驗的時機(jī)：

　　復(fù)墾為農(nóng)用地(含林、牧、漁等)的土地復(fù)墾，一般由復(fù)墾工程和初步生態(tài)恢復(fù)二部分構(gòu)成。復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗，分為二個階段進(jìn)行。

　　5.1.1 第一階段檢驗：

　　在復(fù)墾工程完成后，即可申請第一階段復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗。

　　5.1.2 第二階段檢驗：

　　初步恢復(fù)生態(tài)后，進(jìn)行第二階段復(fù)墾土地質(zhì)量的檢驗。一般情況下，在復(fù)墾工程完成后第三年進(jìn)行。

　　復(fù)墾后用于漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)時，須在第三養(yǎng)殖年進(jìn)行第二階段檢驗。

　　5.2 檢驗方法：

　　對復(fù)墾后土地質(zhì)量的檢驗方法，采用隨機(jī)抽樣法。即隨機(jī)抽取一定量待檢驗的已復(fù)墾土地作為具有代表性的獨(dú)立樣本進(jìn)行檢驗，樣本量一般為5～10%。

　　5.3 檢驗內(nèi)容

　　5.3.1 第一階段檢驗內(nèi)容：

　　· 提交文件：

　　土地復(fù)墾可行性研究報告;

　　土地復(fù)墾設(shè)計文件;

　　土地復(fù)墾施工文件;

　　復(fù)墾區(qū)當(dāng)?shù)刈匀槐尘百Y料。

　　· 現(xiàn)場測試：

　　用于農(nóng)業(yè)測試項目：宏觀布局，覆土面積，覆土厚度，地面坡度，平整度，覆土層土壤容重，土壤PH，含鹽總量，排灌設(shè)施，防洪設(shè)施。

　　用于牧業(yè)測試項目：覆土面積，覆土厚度，道路布局，飲水點(diǎn)等配套設(shè)施。

　　用于林業(yè)測試項目：覆土面積，覆土厚度，地面坡度，排水設(shè)施。

　　用于漁業(yè)測試項目：水源，水質(zhì)，塘(池)修筑質(zhì)量，塘面積，塘水深，排水防洪設(shè)施。

　　用于建筑測試項目：地面坡度，平整度，建筑規(guī)劃，初步設(shè)計，施工區(qū)內(nèi)建筑場地的工程地質(zhì)勘察資料。

　　其他用途測試指標(biāo)依具本情況而定。

　　5.3.2 第二階段檢驗內(nèi)容：

　　· 提交文件：(農(nóng)、林、牧業(yè))

　　土壤培肥措施;

　　種植概要。

　　· 現(xiàn)場測試：

　　農(nóng)業(yè)測試項目：作物長勢，土壤有機(jī)質(zhì)，PH值，作物、果實等可食部分有毒有害物質(zhì)含量，單位產(chǎn)量。

　　林業(yè)測試項目：生長勢，種植密度，成活率，生長量，郁閉度。

　　牧業(yè)測試項目：生長勢，覆蓋度，產(chǎn)草量。

　　漁業(yè)測試項目：單位產(chǎn)量，水中及魚肉中有毒有害物質(zhì)含量(依據(jù)所在地區(qū)充填廢棄物及土源等所含有毒有害物質(zhì)種類和狀況，可選擇測定有關(guān)特征污染成分)。

　　建筑測試項目：地基承載力，變形及穩(wěn)定性指標(biāo)。

　　5.4 檢驗結(jié)果的評估：

　　5.4.1 復(fù)墾土地用于農(nóng)、林、牧業(yè)時檢驗結(jié)果的評估內(nèi)容：

　　· 提交文件是否齊全;

　　· 現(xiàn)場測試指標(biāo)是否符合各類場地具體要求，除有毒有害物質(zhì)含量符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)外，其他土壤相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾话闼健?/span>

　　5.4.2 復(fù)墾土地用于建筑時檢驗結(jié)果的評估內(nèi)容：

　　· 提交文件是否齊全：

　　包括建筑地基設(shè)計文件，地基處理工程施工記錄，其他必要的資料等。

　　· 現(xiàn)場測試指標(biāo)是否符合各類場地《地基與基礎(chǔ)工程及驗收規(guī)范》(GBJ202-83)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。

　　5.4.3 復(fù)墾土地用于漁業(yè)時檢驗結(jié)果的評估內(nèi)容：

　　· 提交文件是否齊全：

　　包括用于漁業(yè)(含養(yǎng)殖)的設(shè)計資料，施工驗收文件等。

　　· 現(xiàn)場測試指標(biāo)是否符合漁業(yè)水質(zhì)及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　6、標(biāo)準(zhǔn)的實施：

　　6.1 本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各類土地復(fù)墾必須按此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施行。

　　6.2 本標(biāo)準(zhǔn)由土地管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

　　6.3 土地管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)處理標(biāo)準(zhǔn)實施中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

　　6.4 土地復(fù)墾條件較好的地區(qū)，或本標(biāo)準(zhǔn)所列項目及其標(biāo)準(zhǔn)值不完全適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)時，各地可結(jié)合本地實際情況補(bǔ)充實施本標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.5 本標(biāo)準(zhǔn)由國家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　7、各項目測試方法：

　　7.1 農(nóng)、林、牧業(yè)指標(biāo)的測試方法：

　　測試項目和方法，依據(jù)不同地區(qū)采用相應(yīng)的方法，見表1。

　　7.2 漁業(yè)測試指標(biāo)的測試方法：

　　參照《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB1107-89)中所列的部分項目和相應(yīng)的方法執(zhí)行，見表2。

　　7.3 用于建筑測試指標(biāo)的測試方法：

　　地基承載力：參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GBJ7-89)中第五章、第六章及附錄四(地基土載荷試驗要點(diǎn))、附錄五[土(巖)承載力標(biāo)準(zhǔn)值]、附錄六(標(biāo)準(zhǔn)貫入和輕便觸探試驗要點(diǎn))中所列方法進(jìn)行。

　　變形指標(biāo)：參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GBJ7-89)中變形計算和附錄一(沉降觀測要點(diǎn))中所列方法進(jìn)行。

　　穩(wěn)定性指標(biāo)：參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GBJ7-89)中穩(wěn)定性計算和附錄七(抗剪強(qiáng)度指標(biāo)C·Φ標(biāo)準(zhǔn)值)及《土工試驗方法》(GBJ123-88)中三軸壓縮試驗、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗、直接剪切試驗等中所列方法進(jìn)行。