中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

發(fā)改辦價(jià)格(2006)745號(hào)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)土資源部辦公廳

關(guān)于征求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

收費(fèi)管理辦法意見(jiàn)的函

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)辦公廳(室),各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委

物價(jià)局、國(guó)土資源廳(局):

為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)行為,維護(hù)建設(shè)單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《價(jià)格法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及其相關(guān)規(guī)定,我們制定了《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)管理辦法》(征求意見(jiàn))?，F(xiàn)印送給你們,請(qǐng)研究提出修改意見(jiàn),并請(qǐng)于2006年5月15日前將修改意見(jiàn)函告國(guó)家發(fā)展改革委(價(jià)格司)、國(guó)土資源部(地質(zhì)環(huán)境司)。

聯(lián)系電話(huà):

國(guó)家發(fā)展改革要價(jià)格司

國(guó)土資源都地質(zhì)環(huán)境到

附：地質(zhì)災(zāi)事危險(xiǎn)性評(píng)收費(fèi)管理辦法(征求意見(jiàn)稿）

 

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條  為規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)行為，維護(hù)委托單位和評(píng)估單位的合法權(quán)益，提高地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作質(zhì)量，根據(jù)《價(jià)格法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

第二條  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，就其遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性，以及工程建設(shè)中、建成后和規(guī)劃實(shí)施中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出預(yù)防治理措施等活動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分為建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。 

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是縣級(jí)以上人民政府或國(guó)土資源部門(mén)確定的容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。 

第三條  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)是指有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)接受委托，按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程和規(guī)范要求，收集相關(guān)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)分析，以及編制評(píng)估報(bào)告和組織報(bào)告評(píng)審等收取的費(fèi)用。 

第四條  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和自愿有償?shù)脑瓌t。委托人根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作，評(píng)估機(jī)構(gòu)可自主決定是否接受委托。 

第五條  國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理收費(fèi)辦法，并負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。 

各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)辦法。城鎮(zhèn)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)辦法應(yīng)根據(jù)評(píng)估區(qū)面積、規(guī)劃人口、地質(zhì)環(huán)境條件等因素確定。 

第六條  評(píng)估機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)，不得采取不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。 

第七條  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 

建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估收費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)”)基準(zhǔn)價(jià)按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，浮動(dòng)幅度為上下20％，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。 

第八條  地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)由評(píng)估基本收費(fèi)、工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)、工程類(lèi)別調(diào)整系數(shù)和地區(qū)調(diào)整系數(shù)綜合確定。其中，地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估基本收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目重要性、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度、工程類(lèi)別和評(píng)估級(jí)別等確定。地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)包括開(kāi)展資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、圖件繪制、技術(shù)分析，以及評(píng)估報(bào)告的編制和評(píng)審等全部費(fèi)用。 

地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)=地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)×(1士20％)； 

地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)=地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估基本收費(fèi)×工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)×工程類(lèi)別調(diào)整系數(shù)×地區(qū)調(diào)整系數(shù)； 

工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)、工程類(lèi)別調(diào)整系數(shù)按照本辦法附件確定；地區(qū)調(diào)整系數(shù)由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)在規(guī)定范圍內(nèi)確定。 

第九條  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估級(jí)別、項(xiàng)目重要性、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第十條  地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估費(fèi)用，由委托人與評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定，在委托合同中以專(zhuān)門(mén)條款確定費(fèi)用數(shù)額及支付方式。 

第十一條  評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，向委托人提供符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估成果；評(píng)估成果達(dá)不到合同約定和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)完善，委托方不另行支付費(fèi)用。 

第十二條  委托人應(yīng)依據(jù)合同約定，為評(píng)估機(jī)構(gòu)提供履約所必須的工作條件和資料。因委托人原因造成評(píng)估延期或業(yè)務(wù)量增加的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費(fèi)用。因評(píng)估機(jī)構(gòu)原因給委托人造成損失的，應(yīng)依據(jù)合同約定依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 

第十三條  評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本辦法及有關(guān)規(guī)定實(shí)施收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《價(jià)格法》及其相關(guān)規(guī)定予以處罰。 

第十四條  本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)土資源部負(fù)責(zé)解釋。 

 

附件1：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估基本收費(fèi) 

附件2：地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)的工程規(guī)模和工程類(lèi)別調(diào)整系數(shù)

 

附件1：  地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估基本收費(fèi)

 

基本費(fèi)用（萬(wàn)元）  工程類(lèi)別           地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度 評(píng)估級(jí)別		線(xiàn)性工程	礦山工程	水利水電工程	工業(yè)與民用建筑工程
一  級(jí)	復(fù) 雜	15	13	20	10
	中 等	13	11	16	8
	簡(jiǎn) 單	11	9	14	7
二  級(jí)	復(fù) 雜	9	8	10	6
	中 等	8	7	8	5
三   級(jí)	中 等	6	6	6	4
	簡(jiǎn) 單	5	5	5	3

 

注釋?zhuān)?/p>

 基本費(fèi)用包括進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、圖件繪制、技術(shù)分析，以及評(píng)估報(bào)告的編制和評(píng)審、備案、稅金等全部費(fèi)用。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作中確需進(jìn)行勘察工作，按《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)）中通用勘察收費(fèi)規(guī)定另行計(jì)取勘察實(shí)物工作費(fèi)用。

 

附件2：

 

地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估收費(fèi)的工程規(guī)模和工程類(lèi)別調(diào)整系數(shù)

 

調(diào)整系數(shù) 工程類(lèi)別		工程類(lèi)別調(diào)整系數(shù)K1	工程規(guī)模調(diào)整系數(shù)K2
線(xiàn)性工程 （評(píng)估長(zhǎng)度L，單位：km）	鐵路（地鐵）、高等級(jí)公路	1.0	L≤30，K＝1.0 L＞30；K＝1+（L-30）/50
	一般公路、輸水渠道	0.8
	輸油、輸水、輸氣管線(xiàn)、光纜、輸電線(xiàn)路	0.6
礦山工程 （評(píng)估面積S，單位：km2）	地下采礦工程	1.0	S≤5，K＝1.0 S＞5；K＝1+（S-5）/10
	露天轉(zhuǎn)地下采礦工程	0.8
	露天采礦工程	0.6
水利水電工程 （評(píng)估面積S，單位：km2）	地下電廠(chǎng)水利水電工程	1.0	S≤15，K＝1.0 S＞15；K＝1+（S-15）/30
	地表電廠(chǎng)水利水電工程	0.9
	水利工程	0.8
工業(yè)與民用建筑工程 （評(píng)估面積S，單位：km2）	工業(yè)廠(chǎng)房、民用住宅工程	1.0	S≤1，K＝1.0 S＞1，K＝1+（S-1）/2
	其它場(chǎng)地及單跨場(chǎng)館工程	0.8

注：1．火電工程按照廠(chǎng)房、引水管線(xiàn)、水庫(kù)及堆灰場(chǎng)的具體情況分別采用以上四類(lèi)工程的收費(fèi)辦法計(jì)取，但總費(fèi)用不應(yīng)超過(guò)25萬(wàn)元。

2．地區(qū)調(diào)整系數(shù)范圍為0.8－1.2，地區(qū)調(diào)整系數(shù)的具體數(shù)值由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)確定。