環(huán)境影響評(píng)價(jià)
巴彥淖爾市磴口縣農(nóng)村生活垃圾治理管理規(guī)程
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為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提高人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,有序開(kāi)展生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理能力和水平,特制定本管理規(guī)程。 一、基本原則 ?。ㄒ唬└纳泼裆?,保護(hù)環(huán)境原則。圍繞改善和提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護(hù)環(huán)境,開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的收運(yùn)和處理工作,努力構(gòu)建和諧農(nóng)村;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達(dá)標(biāo);的生活垃圾處理體系。 ?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處置設(shè)施由鎮(zhèn)治理辦結(jié)合人口聚集程度、自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì),統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。 ?。ㄈp量化、資源化、無(wú)害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。 二、分類標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村生活垃圾分四類進(jìn)行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報(bào)紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進(jìn)入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進(jìn)入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。 三、處理方式 ?。ㄒ唬┙煌ū憷ㄋ嗦贰⒂吐返拇澹ㄉ鐓^(qū)),生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的方式進(jìn)行處理。 1、戶定點(diǎn);戶粗分;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類,將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣(mài),將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣(mài)收入作為保潔員額外報(bào)酬收入,并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。 3、村收集;運(yùn)鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理池?zé)o法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。 4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范集中填埋處理 5、縣處理??h上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化填埋處理。 ?。ǘ┙煌ú槐?、位置偏遠(yuǎn)的村組的生活垃圾采用;戶定點(diǎn)、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查;的方式進(jìn)行處理。 1、戶定點(diǎn);戶粗;戶初次處理。村民按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾進(jìn)行粗分類,將堆肥垃圾進(jìn)行生物堆肥或生態(tài)循環(huán)處理,將建筑垃圾進(jìn)行就近填埋處理,將可回收垃圾收集變賣(mài),將不可回收垃圾送至垃圾收集池集中處理。 2、組細(xì)分;組收集。組上保潔員將定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池進(jìn)行細(xì)分類,生態(tài)化處理,再次減量,可回收垃圾變賣(mài)收入作為保潔員額外報(bào)酬收入,并負(fù)責(zé)組上的日常保潔工作。 3、村收集、運(yùn)鎮(zhèn)上。各行政村保潔員將組上垃圾生態(tài)處理無(wú)法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。 4、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。鎮(zhèn)對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃集中填埋處理。 5、縣處理??h上實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管,確保垃圾按無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化填埋處理。 四、工作要求 ?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 按照我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理方式,根據(jù);布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運(yùn);的原則,建設(shè)分類、收集、處理的垃圾設(shè)施。 1、垃圾收集池建設(shè)。5-10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域修建垃圾收集池,原則上每個(gè)集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個(gè)垃圾收集池,要求方便群眾、堅(jiān)固耐用。 2、垃圾生態(tài)處理池建設(shè)。在交通方便的地方修建封閉的垃圾生態(tài)處理池,原則上1個(gè)村民小組建設(shè)1個(gè)垃圾生態(tài)處理池,要求布局合理,轉(zhuǎn)運(yùn)方便,垃圾能分類堆放,同時(shí)防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。 3、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和污水排放的問(wèn)題。 4、已建垃圾池(庫(kù))。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)已修建的垃圾池(庫(kù))進(jìn)行改造,以達(dá)到垃圾分類收集處理的功能;對(duì)公路沿線已修建有破損的垃圾池(庫(kù))進(jìn)行維修加固處理;對(duì)主要交通干線的垃圾池(庫(kù))進(jìn)行貼磚美化。 (二)健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍 根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式,作業(yè)時(shí)間等因素,配置相應(yīng)人員和運(yùn)載工具,有序開(kāi)展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作, 1、組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊(duì)伍。鎮(zhèn)治理辦主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查,監(jiān)督相關(guān)人員落實(shí)保潔工作。 2、配齊村組保潔人員。充分遵循村民自治原則,由村民小組聘請(qǐng)保潔員,原則上1個(gè)組設(shè)置1名保潔人員,將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理,每月清運(yùn)5次以上。同時(shí)負(fù)責(zé)村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個(gè)村設(shè)2名保潔員,村保潔員負(fù)責(zé)將組上垃圾生態(tài)處理池的不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)對(duì)村、組保潔人員實(shí)行月督查、月考核制度。 ?。ㄈ┙?jīng)費(fèi)保障 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入一點(diǎn),縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村民自籌一點(diǎn),企業(yè)贊助一點(diǎn),社會(huì)捐贈(zèng)一點(diǎn);的方式多方籌措。鼓勵(lì)村民按照;一事一議;的方式,按常住人口每人每月1元錢(qián)籌集(五保戶、低保戶免收),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與環(huán)境治理、保護(hù)環(huán)境的意識(shí),籌集資金由村上統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)監(jiān)管,定期公布資金使用明細(xì)。 充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新宣傳形式,利用廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳平臺(tái),開(kāi)展新公民文明素質(zhì)培訓(xùn),宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識(shí),改變生活陋習(xí),提升公民綜合素質(zhì);強(qiáng)化公民的環(huán)境意識(shí)培訓(xùn),改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣,提高自覺(jué)參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。 五、保障措施 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)體系建設(shè)的必要性和重要性,細(xì)化工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),將推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。 ?。ǘ?qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)垃圾亂倒、亂扔、亂堆的現(xiàn)象,同時(shí)也能減少因生活垃圾帶來(lái)的環(huán)境污染,農(nóng)牧區(qū)面源污染得到有效治理,要想發(fā)揮好生活垃圾處理的作用,首先就需要群眾的廣泛參與,要充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用,營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),讓群眾真正體會(huì)到;我參與、我支持、我受益。 |
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