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環(huán)境影響評價

《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例印發(fā)》( 2023年1月1日起施行)
發(fā)布日期:2023-02-06 17:48:56 信息來源:武漢市博文佳咨詢有限公司

獲悉,《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已于2022年9月29日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年9月29日

浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例

(2006年3月29日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2013年12月19日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈浙江省人才市場管理?xiàng)l例〉八件地方性法規(guī)決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議《關(guān)于修改〈浙江省水土保持條例〉七件地方性法規(guī)決定》第二次修正 2022年9月29日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議修訂)

目 錄

第一章 總則

第二章 一般規(guī)定

第三章 工業(yè)固體廢物

第四章 建筑垃圾

第五章 農(nóng)業(yè)固體廢物和其他固體廢物

第六章 危險廢物

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了防治固體廢物污染環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),高水平建設(shè)美麗浙江,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

固體廢物污染海洋環(huán)境的防治、放射性固體廢物污染環(huán)境的防治,不適用本條例。

《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》對本省行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾污染環(huán)境防治已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)原則,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、全程控制、數(shù)字賦能、社會共治。

第四條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù),采取有效措施,減少固體廢物產(chǎn)生量,促進(jìn)固體廢物綜合利用,降低固體廢物危害性,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé),推動全社會形成綠色發(fā)展方式和生活方式,推進(jìn)全域無廢城市建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境防治工作,建立并實(shí)施日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和制止固體廢物污染環(huán)境違法行為,并向負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,配合做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)等主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市之間通過協(xié)商建立跨行政區(qū)域固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃制定、設(shè)施建設(shè)、固體廢物轉(zhuǎn)移等工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、區(qū)域合作和執(zhí)法聯(lián)動。

第八條 省人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,與長江三角洲一體化發(fā)展區(qū)域有關(guān)省、直轄市以及其他相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市,建立固體廢物污染環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,推動固體廢物防治信息互通共聯(lián)、利用處置能力協(xié)作共享、環(huán)境風(fēng)險協(xié)管共防。

第二章 一般規(guī)定

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政管理、生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、商務(wù)等主管部門,研究制定推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策措施,從源頭減少或者避免固體廢物產(chǎn)生,促進(jìn)固體廢物綜合利用,降低固體廢物危害性,最大限度降低固體廢物填埋量。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、自然資源、商務(wù)等主管部門,根據(jù)城鄉(xiāng)特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物分類回收體系,合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大回收服務(wù)范圍。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與固體廢物分類回收體系建設(shè),推動固體廢物回收服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營,支持通過全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門回收、全程追溯。

鼓勵固體廢物回收服務(wù)企業(yè)配套建設(shè)智能化分揀設(shè)施,提高工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等固體廢物分類后可回收物的分揀質(zhì)量和效率,促進(jìn)固體廢物綜合利用。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等主管部門,在財政補(bǔ)貼、用地安排、能耗指標(biāo)、租金減免、政府采購等方面,扶持和發(fā)展固體廢物綜合利用項(xiàng)目,促進(jìn)固體廢物綜合利用園區(qū)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化。

固體廢物綜合利用企業(yè)依法享受稅收、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物收集、貯存、利用、處置設(shè)施建設(shè),將固體廢物分類收集和集中處置設(shè)施納入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施范圍,保障設(shè)施用地,推動設(shè)施共建共享。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物利用、處置能力建設(shè)。鼓勵有條件的地方建設(shè)固體廢物綜合處置基地、靜脈產(chǎn)業(yè)園、再生資源加工利用基地等一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)各類處理設(shè)施、工藝設(shè)備共用。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與固體廢物收集、貯存、利用、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。

在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所,但是上述區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物的中轉(zhuǎn)設(shè)施或者場所除外。

第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以開展區(qū)域合作,統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域性固體廢物集中處置設(shè)施。

省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府建立固體廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域轉(zhuǎn)移處置固體廢物的,移出方與接收方所在地人民政府可以簽訂生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,明確補(bǔ)償方式、范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急管理等主管部門,應(yīng)當(dāng)建立健全固體廢物利用、處置調(diào)度機(jī)制,對因突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的固體廢物以及無法確定責(zé)任單位的固體廢物,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。

第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大資金投入,落實(shí)國家稅收、金融政策,引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入固體廢物減量化、資源化、無害化科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,推動固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目擬突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸、預(yù)期取得標(biāo)志性成果的,省科學(xué)技術(shù)主管部門會同省生態(tài)環(huán)境主管部門按照科技項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定予以支持。

第十五條 省生態(tài)環(huán)境主管部門會同省有關(guān)部門推動固體廢物污染環(huán)境防治地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

縣級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟(jì)和信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固體廢物污染環(huán)境防治標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn),推動相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。

第十六條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門,依托省公共數(shù)據(jù)平臺,建立全省統(tǒng)一的固體廢物治理綜合應(yīng)用系統(tǒng)(以下簡稱省固體廢物治理系統(tǒng)),并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、公安等主管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)固體廢物全過程追溯和全閉環(huán)監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省固體廢物治理系統(tǒng),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),利用在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航攝等科技手段,加強(qiáng)分析研判和預(yù)警溯源,提高固體廢物污染環(huán)境防治精準(zhǔn)化、智能化水平。

鼓勵產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位建立數(shù)字化管理系統(tǒng),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段智能化采集數(shù)據(jù),并與省固體廢物治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)等主管部門,通過省固體廢物治理系統(tǒng)公布并動態(tài)調(diào)整固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位名錄,提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)和固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置供需信息發(fā)布服務(wù),暢通固體廢物利用、處置渠道。

第十八條 下列單位安裝的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定與省固體廢物治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng):

(一)產(chǎn)生建筑垃圾的工程施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸單位以及建筑垃圾中轉(zhuǎn)、消納場所的運(yùn)營管理單位;

(二)從事危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營活動的單位以及列入重點(diǎn)排污單位名錄的危險廢物產(chǎn)生單位;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他單位。

第十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物、危險廢物的單位和產(chǎn)生建筑垃圾的工程施工單位,應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定,通過省固體廢物治理系統(tǒng)如實(shí)記錄有關(guān)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。生態(tài)環(huán)境主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。

通過省固體廢物治理系統(tǒng)如實(shí)記錄相關(guān)信息的,視為已按照規(guī)定建立管理臺賬并已履行報送相關(guān)信息義務(wù)。對可以通過數(shù)據(jù)共享獲得的信息,不得要求當(dāng)事人重復(fù)報送。

第二十條 轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、危險廢物的,相關(guān)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)通過省固體廢物治理系統(tǒng)運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。確因特殊原因無法運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,可以先使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并于轉(zhuǎn)移活動完成后十個工作日內(nèi)補(bǔ)錄電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核實(shí)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,不得運(yùn)輸。采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移固體廢物的,前一承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時間和地點(diǎn);后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)核實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單確定的移出人信息、前一承運(yùn)人信息以及固體廢物相關(guān)信息。

工業(yè)固體廢物、建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行辦法,由省生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分別會同有關(guān)部門制定。危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、處置或者利用的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移前通過省固體廢物治理系統(tǒng)依法辦理行政許可或者備案;省生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門依法實(shí)施行政許可。

跨省轉(zhuǎn)入危險廢物應(yīng)當(dāng)以綜合利用為主,嚴(yán)格控制危險廢物轉(zhuǎn)入本省進(jìn)行焚燒、填埋處置。法律、行政法規(guī)和國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物、危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治情況納入環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況年度報告,向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告。

人大街道工作機(jī)構(gòu)組織召開街道居民議事組織會議時,可以要求街道辦事處通報轄區(qū)內(nèi)年度固體廢物污染環(huán)境防治情況。

第三章 工業(yè)固體廢物

第二十三條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)依法開展清潔生產(chǎn),通過采取工藝設(shè)備改造、清潔能源使用、原料替代、綠色供應(yīng)鏈管理、工業(yè)固體廢物綜合利用或者循環(huán)使用等措施,從源頭減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生。

開發(fā)區(qū)(園區(qū))應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,實(shí)施區(qū)內(nèi)循環(huán)化改造,引入工業(yè)固體廢物綜合利用項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)內(nèi)工業(yè)固體廢物的高效循環(huán)利用。

第二十四條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、開發(fā)區(qū)(園區(qū))進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目或者規(guī)劃的環(huán)境影響評價時,應(yīng)當(dāng)分別將工業(yè)固體廢物源頭減量、開發(fā)區(qū)(園區(qū))循環(huán)化改造作為環(huán)境保護(hù)措施納入環(huán)境影響評價文件。

第二十五條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位將工業(yè)固體廢物委托他人利用、處置的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)受托人經(jīng)營范圍、證照信息、環(huán)境影響評價文件和技術(shù)能力等,在依法簽訂的書面合同中明確運(yùn)輸責(zé)任、污染防治要求和利用、處置方式等。

工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、利用、處置單位委托他人運(yùn)輸工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)核實(shí)承運(yùn)人經(jīng)營范圍、證照信息和技術(shù)能力等,在依法簽訂的書面合同中明確工業(yè)固體廢物的名稱、性狀、重量或者數(shù)量,運(yùn)輸方式、起運(yùn)地點(diǎn)、接收地點(diǎn)、接收人和污染防治要求等。

前兩款規(guī)定的委托人應(yīng)當(dāng)督促受托人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治義務(wù),受托人應(yīng)當(dāng)及時將運(yùn)輸、利用、處置情況告知委托人。

第二十六條 電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池和飲料紙基復(fù)合包裝物等產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性以及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計,優(yōu)先使用再生原料,建立廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開回收措施和產(chǎn)品拆卸、拆解、貯存技術(shù)以及有毒有害物質(zhì)含量等信息。

鼓勵光伏太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片等產(chǎn)品的生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)要求,建立健全多渠道回收體系,促進(jìn)產(chǎn)品回收利用。

發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,落實(shí)生產(chǎn)單位資源環(huán)境責(zé)任。

第二十七條 廢棄電器電子產(chǎn)品處理單位應(yīng)當(dāng)通過省固體廢物治理系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門報送下列信息:

(一)每批廢棄電器電子產(chǎn)品的來源、種類、重量或者數(shù)量、收集、貯存、拆解、利用、處置信息;

(二)運(yùn)輸單位的名稱和地址;

(三)拆解后產(chǎn)物,以及未完全拆解、利用或者處置的廢棄電器電子產(chǎn)品的種類、重量或者數(shù)量、去向信息;

(四)國家要求報送的其他信息。

第二十八條 工業(yè)固體廢物符合國家有關(guān)規(guī)定的,可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒處置。

省生態(tài)環(huán)境主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定可以進(jìn)入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒處置的工業(yè)固體廢物名錄,向社會公布并動態(tài)調(diào)整。

禁止將前款規(guī)定名錄外的工業(yè)固體廢物混入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒處置。

第四章 建筑垃圾

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,統(tǒng)籌部署建筑垃圾源頭減量、分類管理、綜合利用、消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)、部門協(xié)同監(jiān)管、全過程數(shù)字化治理等,提升建筑垃圾治理水平。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立分類收集、分類運(yùn)輸、分類利用、分類處置的建筑垃圾管理體系。

單位和個人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾分類管理的要求收集、運(yùn)輸、利用、處置建筑垃圾,不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門制定建筑垃圾分類指導(dǎo)目錄,并向社會公布。

第三十一條 縣級以上人民政府及其住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善建筑垃圾減量化工作機(jī)制和政策措施,系統(tǒng)推進(jìn)建筑垃圾源頭減量,推廣綠色設(shè)計、綠色建材選用、綠色施工和新型建造方式,將建筑垃圾減量化納入文明施工內(nèi)容。

第三十二條 建設(shè)單位對建筑垃圾減量化負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾減量目標(biāo)和措施納入工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)文件或者合同文本,將建筑垃圾減量措施所需費(fèi)用納入工程投資概算,并監(jiān)督設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具體落實(shí)。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮工程全壽命期的耐久性、可持續(xù)性,采用綠色建材以及先進(jìn)適用技術(shù)體系等開展工程設(shè)計,根據(jù)地形地貌合理確定場地標(biāo)高,開展土方平衡計算,減少工程渣土外運(yùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照源頭減量、分類管理、就地利用、排放控制的要求,優(yōu)化施工方案,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,落實(shí)施工合同約定的建筑垃圾減量化措施。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照委托監(jiān)理合同的約定,監(jiān)督施工單位落實(shí)建筑垃圾減量化措施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行建筑垃圾減量化義務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三十三條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)依法編制建筑垃圾處理方案,在開工前通過省固體廢物治理系統(tǒng)報工程所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位基本信息、工程概況;

(二)建筑垃圾產(chǎn)生量、種類;

(三)源頭減量、分類管理、就地利用、排放控制、突發(fā)應(yīng)急處置等措施和責(zé)任人;

(四)就地利用的建筑垃圾種類、數(shù)量,需要外運(yùn)的建筑垃圾種類、數(shù)量與清運(yùn)工期;

(五)建筑垃圾運(yùn)輸、利用、處置的委托意向書或者委托合同;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的建設(shè)工程,建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案。

工程施工單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾的產(chǎn)生量、種類、清運(yùn)工期、終端去向等內(nèi)容在施工現(xiàn)場公示,接受社會監(jiān)督。

第三十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜采取措施,支持新建民用建筑采用菜單式裝修方式一次裝修到位,并加強(qiáng)裝飾裝修工程質(zhì)量指導(dǎo)和監(jiān)督,減少或者避免二次裝修產(chǎn)生裝修垃圾。

裝修垃圾應(yīng)當(dāng)與生活垃圾分別收集,采取定時定點(diǎn)或者提前預(yù)約等方式進(jìn)行清運(yùn)。

裝修垃圾采取定時定點(diǎn)方式進(jìn)行清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放:

(一)混凝土、砂漿、石材、磚瓦、陶瓷等應(yīng)當(dāng)裝袋,投放至指定投放點(diǎn);

(二)金屬、木材、塑料和玻璃等應(yīng)當(dāng)裝袋或者捆扎,投放至可回收物收集容器或者指定投放點(diǎn);

(三)涂料和油漆等有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定投放點(diǎn)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以制定裝修垃圾收集、運(yùn)輸、利用、處置的具體辦法。

第三十五條 村民建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾,可以按照就地就近處理原則,用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。

縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵村規(guī)民約對村內(nèi)建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等進(jìn)行規(guī)范和約束。

第三十六條 處置建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,向環(huán)境衛(wèi)生主管部門申請?zhí)幹煤藴?zhǔn)。

禁止將建筑垃圾交由未取得處置核準(zhǔn)的單位或者個人處置。

第三十七條 建筑垃圾通過道路運(yùn)輸?shù)?,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)督促從業(yè)人員遵守下列規(guī)定:

(一)開啟衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等車載裝置設(shè)備,并保持與省固體廢物治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);

(二)按照規(guī)定的時間、線路清運(yùn);

(三)車輛保持密閉,不得沿途滴漏、遺撒;

(四)不得車輪帶泥、車體掛泥上路行駛;

(五)不得超限超載;

(六)不得擅自改變利用、處置場所;

(七)依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T對建筑垃圾的運(yùn)輸時間、運(yùn)輸線路、核定載重、核定裝卸點(diǎn)等實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十八條 建筑垃圾通過水路運(yùn)輸?shù)?,港口?jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條規(guī)定,通過省固體廢物治理系統(tǒng)運(yùn)行建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)船舶進(jìn)出港報告制度的規(guī)定,向預(yù)計駛離或者抵達(dá)地海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶進(jìn)出港信息。

港口主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)對建筑垃圾港口裝卸作業(yè)的監(jiān)督管理和建筑垃圾運(yùn)輸船舶的動態(tài)跟蹤、安全監(jiān)督,共同督促落實(shí)建筑垃圾電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

第三十九條 工程施工單位、建筑垃圾駁運(yùn)碼頭應(yīng)當(dāng)使用視頻監(jiān)控、號牌識別、車貨稱重檢測等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備,記錄車輛出入、裝載、稱重以及建筑垃圾種類等信息,并按照省有關(guān)規(guī)定與省固體廢物治理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng);對出場車輛進(jìn)行清潔沖洗,制止車輪帶泥、車體掛泥或者超限超載車輛出場上路。

第四十條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立本行政區(qū)域建筑垃圾利用、處置平衡機(jī)制。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)編制的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)明確建筑垃圾綜合利用設(shè)施、消納設(shè)施和場所、駁運(yùn)碼頭以及工程泥漿固化設(shè)施等的布局、規(guī)模和用地面積等要求,其主要內(nèi)容納入本級國土空間詳細(xì)規(guī)劃。

第四十一條 建筑垃圾處置場所建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。任何單位和個人不得擅自設(shè)置建筑垃圾處置場所。

建筑垃圾處置場所達(dá)到設(shè)計堆填高度和容量等要求的,建筑垃圾處置場所運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)組織開展安全穩(wěn)定性評估,并按照規(guī)定實(shí)施封場。

第四十二條 建筑垃圾處置前應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定先行利用:

(一)工程渣土,用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、路基填墊、山體修復(fù)、堆坡造景、綠地覆土等;

(二)工程泥漿,按照技術(shù)規(guī)范固化處理后參照工程渣土進(jìn)行利用或者進(jìn)行綜合利用;

(三)工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾,按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綜合利用。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用納入“綠色建筑”等評價體系,加大政府采購力度,推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。符合條件的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入新型墻體材料產(chǎn)品目錄。

使用政府性資金建設(shè)的工程項(xiàng)目,在滿足使用功能的前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。鼓勵各類工程項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先使用符合工程質(zhì)量要求的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省發(fā)展改革、財政、經(jīng)濟(jì)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T,制定建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的具體辦法。

第五章 農(nóng)業(yè)固體廢物和其他固體廢物

第四十四條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化:

(一)推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、病蟲害綠色防控等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè);

(二)督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù),指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營者和回收站(點(diǎn))記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息,推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物市場化回收;

(三)加強(qiáng)農(nóng)用薄膜使用、回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、綜合利用,促進(jìn)農(nóng)用薄膜回收利用、減量替代;

(四)建立秸稈收集、運(yùn)輸、貯存、供應(yīng)體系,推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化和原料化利用,推廣秸稈科學(xué)還田技術(shù),優(yōu)化秸稈利用結(jié)構(gòu);

(五)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推廣有機(jī)肥替代化肥等技術(shù),因地制宜推動畜禽糞肥就地就近科學(xué)還田利用;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第四十五條 縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門,應(yīng)當(dāng)建立健全動物醫(yī)療廢物回收處置體系,實(shí)現(xiàn)動物醫(yī)療廢物全過程閉環(huán)管理。動物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時將動物醫(yī)療廢物運(yùn)送至指定地點(diǎn),交由集中處置單位進(jìn)行無害化處置。

動物醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動中的動物防疫工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé),人畜共患傳染病防治工作由衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和野生動物保護(hù)等主管部門負(fù)責(zé),環(huán)境污染防治工作由生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。

本條所稱動物醫(yī)療廢物,是指動物診療機(jī)構(gòu)、動物飼養(yǎng)場、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、動物防疫社會化服務(wù)組織等單位產(chǎn)生的動物診療廢棄物,以及在動物疫病的預(yù)防、控制、研究、教學(xué)、檢測等非動物診療活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性和其他危害性的廢棄物,不包括病死動物、病害動物產(chǎn)品。

動物醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置的具體辦法,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同省衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境等主管部門制定。

第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域塑料污染治理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門建立健全塑料污染全鏈條治理體系。

市場監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強(qiáng)塑料制品綠色設(shè)計、限制商品過度包裝等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查,加大可降解塑料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推廣可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

發(fā)展改革、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、郵政管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),做好禁止或者限制生產(chǎn)、銷售和使用部分塑料制品的監(jiān)督管理,指導(dǎo)電子商務(wù)、快遞經(jīng)營者將一次性塑料制品減量納入平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則,推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化、可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)、郵政管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),推進(jìn)塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置,推動塑料廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化發(fā)展,減少塑料廢棄物直接填埋量。

發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸、文化旅游、林業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),建立重點(diǎn)區(qū)域塑料廢棄物常態(tài)化清理機(jī)制,加大江河湖海、風(fēng)景名勝區(qū)、農(nóng)村等區(qū)域塑料廢棄物清理整治力度。

從事塑料廢棄物回收經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)采取措施防止塑料廢棄物污染環(huán)境,不得露天堆放、就地清洗、違法加工塑料廢棄物。

第四十七條 城市公共供水單位、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位、污泥處理單位以及從事水體清淤疏浚等活動的單位,應(yīng)當(dāng)安全處理污泥、清淤底泥,保證處理后的污泥、清淤底泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對污泥、清淤底泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤,并通過省固體廢物治理系統(tǒng)進(jìn)行記錄。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息與城市供水、排水、水利等主管部門共享。

城市供水、排水、水利、生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對污泥和清淤底泥處理活動的監(jiān)督管理。

第四十八條 依法收繳的假冒偽劣產(chǎn)品或者有毒有害物品需要銷毀的,應(yīng)當(dāng)采取符合環(huán)境保護(hù)要求的方式進(jìn)行處理,禁止露天焚燒、擅自填埋;屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)交由危險廢物處置單位處置。

銷毀、處置前款規(guī)定的假冒偽劣產(chǎn)品或者有毒有害物品所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算。

第六章 危險廢物

第四十九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立危險廢物專業(yè)化分類收集、運(yùn)輸、貯存體系,實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域全覆蓋。

設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物年產(chǎn)生量小的單位(以下稱小微產(chǎn)廢單位)的分布情況以及危險廢物收集能力,推動小微產(chǎn)廢單位專業(yè)化收集、貯存設(shè)施建設(shè)。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。

第五十條 設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革等主管部門,編制危險廢物綜合利用設(shè)施建設(shè)方案,明確危險廢物綜合利用設(shè)施的布局、規(guī)模等內(nèi)容。

設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險廢物收集、貯存、利用、處置行業(yè)發(fā)展工作指引,推動危險廢物相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

第五十一條 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得危險廢物經(jīng)營許可。

省生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門依法實(shí)施危險廢物經(jīng)營許可。

第五十二條 危險廢物產(chǎn)生單位貯存危險廢物,應(yīng)當(dāng)采取符合國家和省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,貯存期限不得超過一年;確需延長的,應(yīng)當(dāng)在期滿前三十日內(nèi)通過省固體廢物治理系統(tǒng)變更危險廢物管理計劃,說明延長的期限和理由。延長期限不得超過一年。

第五十三條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對廢棄、過期、失效的危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行穩(wěn)定化預(yù)處理。

廢棄、過期、失效的危險化學(xué)品屬于危險廢物的,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)制定危險廢物管理計劃,并通過省固體廢物治理系統(tǒng)報生態(tài)環(huán)境主管部門備案。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息與應(yīng)急管理部門共享。

第五十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢物源頭分類,規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫存、交接的方法和程序,使用符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療廢物包裝物、容器和警示標(biāo)志,通過省固體廢物治理系統(tǒng)運(yùn)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、門診部和診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物可以集中至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),由醫(yī)療廢物集中處置單位統(tǒng)一收運(yùn)、處置。

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和車輛,至少每四十八小時到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收運(yùn)一次醫(yī)療廢物。收運(yùn)醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛,防止醫(yī)療廢物丟失、泄露。

在不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村、海島或者偏遠(yuǎn)地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門的要求,依法自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并做好記錄。

第五十五條 重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,臨時設(shè)立的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)、醫(yī)學(xué)采樣點(diǎn)以及口岸等場所產(chǎn)生的與防疫相關(guān)的固體廢物,應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療廢物管理。

發(fā)生重大傳染病疫情期間,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作納入重大傳染病疫情領(lǐng)導(dǎo)指揮體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障所需的人員、車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安、財政等主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域危險廢物焚燒處置設(shè)施、生活垃圾焚燒設(shè)施、協(xié)同處置固體廢物的水泥窯等資源,建立協(xié)同應(yīng)急處置醫(yī)療廢物設(shè)施清單,保障醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力。

經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)等主管部門應(yīng)當(dāng)推動可降解一次性口罩的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)。

第五十六條 危險廢物填埋場運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置填埋場地識別標(biāo)志,如實(shí)記錄填埋信息,建立永久性檔案,依法監(jiān)測環(huán)境污染狀況,并通過省固體廢物治理系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門報送填埋與監(jiān)測信息。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息與自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門共享。

第七章 法律責(zé)任

第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十八條 違反本條例第十二條第四款規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第五十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢物或者建筑垃圾未運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,由生態(tài)環(huán)境主管部門或者環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,可以處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位將規(guī)定名錄外的工業(yè)固體廢物混入生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行焚燒處置的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第六十一條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對單位處十萬元以上一百萬元以下罰款,對個人處五百元以上五千元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第三十三條第三款規(guī)定,工程施工單位未在施工現(xiàn)場公示建筑垃圾處理方案相關(guān)內(nèi)容的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

第六十三條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下罰款。

違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,將建筑垃圾交由未取得核準(zhǔn)的單位或者個人處置的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,對單位處二萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處二百元以上二千元以下罰款。

第六十四條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,動物醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位未按照規(guī)定將動物醫(yī)療廢物交由集中處置單位進(jìn)行無害化處置的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;造成動物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷動物診療許可證、動物防疫條件合格證。

第六十五條 違反本條例第四十六條第六款規(guī)定,露天堆放、就地清洗或者違法加工塑料廢棄物造成環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款。

第八章 附則

第六十六條 液態(tài)廢物的污染防治,適用本條例;但是,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī),不適用本條例。

第六十七條 本條例自2023年1月1日起施行。