海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）

第一章  總    則

第一條  為規(guī)范海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審查管理工作，確保防洪、水工程和其他工程設(shè)施安全，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、水利部、國(guó)家計(jì)委《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政〔1992〕7號(hào)）、水利部《關(guān)于海河水利委員會(huì)審查河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的通知》(水管〔1997〕128號(hào))，參照水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（2003年征求意見(jiàn)稿）和《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告導(dǎo)則（試行）》（2003年征求意見(jiàn)稿），結(jié)合我委實(shí)際，制訂本細(xì)則。縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

    第二條  本細(xì)則適用于河道（包括河口、蓄滯洪區(qū)、水庫(kù)、人工河道、規(guī)劃保留區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，包括跨河、穿河、跨堤、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管線、纜線、取水、排水、景觀、航道整治等工程，以及其他建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)項(xiàng)目”）。大牛工程師

    第三條  本細(xì)則適用范圍為水利部《關(guān)于海河水利委員會(huì)審查河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的通知》（水管〔1997〕128號(hào))中授權(quán)海委實(shí)施管理、審查權(quán)限的范圍。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

    第四條  河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行審查建設(shè)項(xiàng)目同意書(shū)制度。縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢(xún)_資料共享

    第五條  海委負(fù)責(zé)審查的河道管理范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案，必須經(jīng)海委審查同意后，方可履行審批手續(xù)。大牛工程師

海委負(fù)責(zé)審查的河道管理范圍內(nèi)的非基本建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，必須經(jīng)海委審查同意，作為審批憑證。未經(jīng)審查同意的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)。大牛工程師

第六條  海委負(fù)責(zé)審查的河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合海河流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、河道整治規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定，妨礙行洪暢通。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，需要占用、擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)負(fù)擔(dān)占用、擴(kuò)建、改建費(fèi)用和損失補(bǔ)償。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

 模版下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_縣域經(jīng)濟(jì)

第二章 項(xiàng)目審查資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

 《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第七條  項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段必須按照河道管理權(quán)限提出工程建設(shè)申請(qǐng)。報(bào)告模板_十四五_模版下載

海委直接管理的河道及水域：項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）直接向項(xiàng)目所在地的海委直屬管理局提出工程建設(shè)申請(qǐng)。規(guī)劃綱要_文庫(kù)_報(bào)告模板

重點(diǎn)河段和特定河段：項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）直接向項(xiàng)目所在地的省、自治區(qū)、直轄市河道主管機(jī)關(guān)提出工程建設(shè)申請(qǐng)；跨兩個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及以上的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分別向兩個(gè)省、自治區(qū)、直轄市河道主管機(jī)關(guān)提出工程建設(shè)申請(qǐng)。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第八條  省、自治區(qū)、直轄市河道主管機(jī)關(guān)或海委直屬各管理局在收到書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日做出是否受理的答復(fù)。受理的應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)（當(dāng)發(fā)現(xiàn)書(shū)面申請(qǐng)資料不完整或資料中存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)一次提醒項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）進(jìn)行補(bǔ)充或修改，按補(bǔ)充或修改完成后的時(shí)間計(jì)算）提出初步審查意見(jiàn)后報(bào)海委審查。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第九條  海委在收到省、自治區(qū)、直轄市河道主管機(jī)關(guān)或海委直屬各管理局的初步審查意見(jiàn)后，應(yīng)在5個(gè)工作日做出是否受理的答復(fù)。受理的應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，通知申報(bào)單位；需要進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定之內(nèi)，并及時(shí)通知申報(bào)單位。海委可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目審查需要，在審查同意意見(jiàn)中提出進(jìn)一步補(bǔ)充完善防洪評(píng)價(jià)的要求，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度，及時(shí)提供有關(guān)材料。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第十條  項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供以下資料：工作報(bào)告_資料庫(kù)_規(guī)劃綱要

1. 建設(shè)項(xiàng)目審查申請(qǐng)書(shū)（格式附后）；規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)_文庫(kù)

2. 建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件；大牛工程師

3.建設(shè)項(xiàng)目涉及河道防洪部分的可研報(bào)告（含圖紙）及初步方案；《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

4.占用河道管理范圍內(nèi)土地及影響河道管護(hù)設(shè)施情況以及該建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施；大牛工程師

5.防洪評(píng)價(jià)報(bào)告；《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

6.防洪搶險(xiǎn)補(bǔ)救措施和現(xiàn)場(chǎng)清理復(fù)原承諾文件。資料共享_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

第十一條  海委依據(jù)海河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃以及規(guī)范進(jìn)行審查，其主要內(nèi)容為：大牛工程師

1.是否符合海河流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、河道整治規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，及對(duì)規(guī)劃實(shí)施有何影響；大牛工程師

2.是否符合防洪（防凌、排澇）標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求；規(guī)劃綱要_文庫(kù)_模版下載

3.對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖淤變化有無(wú)影響；大牛工程師

4.是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力；統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載_文庫(kù)

5.對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程安全的影響；大牛工程師

6. 是否妨礙防汛搶險(xiǎn)；資料庫(kù)_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

7.建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

8.是否影響公共利益或第三人合法的水事權(quán)益。大牛工程師

第十二條  建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)在審批海委審查過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，如對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、建設(shè)方案等作變動(dòng)，應(yīng)事先征得海委的書(shū)面同意。海委可根據(jù)變動(dòng)情況做出重新辦理審查手續(xù)或重新進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)的決定。縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_模版下載

第十三條  建設(shè)項(xiàng)目的防洪評(píng)價(jià)及評(píng)審、專(zhuān)家咨詢(xún)、項(xiàng)目審查中的技術(shù)論證和檢測(cè)等，其實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）承擔(dān)并計(jì)入工程成本。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

 大牛工程師

第三章  防洪評(píng)價(jià)大牛工程師

 報(bào)告模板_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

第十四條  在河道管理范圍內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)，編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在提交申請(qǐng)審查書(shū)時(shí)，附加20份防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，以備專(zhuān)家評(píng)審。大牛工程師

第十五條  防洪評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、重要程度，由從事過(guò)防洪評(píng)價(jià)工作的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。大牛工程師

防洪評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文部門(mén)認(rèn)可。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ)資料時(shí)，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)需要，委托具有相應(yīng)的勘測(cè)、水文等部門(mén)進(jìn)行基礎(chǔ)資料的測(cè)量和收集。工程咨詢(xún)_工作報(bào)告_資料庫(kù)

在編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)的河道特點(diǎn)和具體情況，采用合適的評(píng)價(jià)手段和技術(shù)路線。對(duì)防洪可能有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)題研究（數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)或其他試驗(yàn)等）。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第十六條  為規(guī)范編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的方法，保證成果質(zhì)量，建議采用水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告導(dǎo)則（試行）》（2003年征求意見(jiàn)稿）的格式進(jìn)行編制。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制參考目錄模版下載_資料下載_資料庫(kù)

1. 概述大牛工程師

  1.1 項(xiàng)目背景《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  1.2 評(píng)價(jià)依據(jù)報(bào)告模板_工程資料_文庫(kù)

1.3技術(shù)路線及工作依據(jù)《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

2. 基本情況《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  2.1 建設(shè)項(xiàng)目概況大牛工程師

  2.2 河道基本情況十四五_規(guī)劃綱要_資料庫(kù)

  2.3 現(xiàn)有水利工程及其設(shè)施情況《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  2.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

3. 河道演變大牛工程師

  3.1 河道歷史演變概況大牛工程師

  3.2 河道近期演變分析《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  3.3 河道演變趨勢(shì)分析大牛工程師

4. 防洪評(píng)價(jià)計(jì)算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  4.1 水文分析計(jì)算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  4.2 雍水分析計(jì)算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  4.3 沖刷與淤積分析計(jì)算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  4.4 河勢(shì)影響分析計(jì)算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  4.5 排澇影響計(jì)算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  4.6 其他有關(guān)計(jì)算報(bào)告模板_文庫(kù)_模版下載

  （如有專(zhuān)題研究可另附）《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

5. 防洪綜合評(píng)價(jià)文庫(kù)_模版下載_資料下載

  5.1 與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系及影響分析文庫(kù)_十四五_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

  5.2 與現(xiàn)有防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析縣域經(jīng)濟(jì)_工程咨詢(xún)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

  5.3 對(duì)行洪安全的影響分析規(guī)劃綱要_工程咨詢(xún)_資料庫(kù)

  5.4 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響分析《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  5.5 對(duì)現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程與設(shè)施影響分析規(guī)劃綱要_工程資料_報(bào)告模板

  5.6 對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析資料共享_十四五_規(guī)劃綱要

  5.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

  5.8 對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析模版下載_資料庫(kù)_工程資料

6. 工程影響防治措施與投資估算《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

7. 結(jié)論與建議大牛工程師

 大牛工程師

第四章   附 則大牛工程師

 《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第十七條  水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（修訂）和《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告導(dǎo)則（試行）》頒發(fā)后，將修訂本細(xì)則。大牛工程師

第十八條  本細(xì)則由海河水利委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。《海河水利委員會(huì)河道管理范圍內(nèi)  建設(shè)項(xiàng)目審查管理細(xì)則（暫行）》

第十九條  本細(xì)則自印發(fā)之日施行。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板_模版下載

 大牛工程師