寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）工程咨詢(xún)_工作報(bào)告_十四五

第一章總則寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一條  為加強(qiáng)水資源管理，防治水害，合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《陜西省地下水條例》和《陜西省取水許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害，適用本辦法。
　　本辦法所稱(chēng)水資源，包括地表水和地下水。單位或者個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施，直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的，除本辦法第六條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證。資料庫(kù)_資料共享_十四五

直接取用其他取水單位或者個(gè)人的退水或者排水的，應(yīng)當(dāng)辦理取水許可證。資料庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

本辦法所稱(chēng)取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第三條  水資源屬于國(guó)家所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水庫(kù)中的水，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。
　　第四條  開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。大牛工程師

第二章  取水許可監(jiān)督管理大牛工程師

第五條  市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水除外。取水許可制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)水優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)、公開(kāi)公正、高效便民的原則。實(shí)施取水許可必須符合水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。資料下載_規(guī)劃綱要_十四五

第六條  下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；資料庫(kù)_模版下載_縣域經(jīng)濟(jì)

（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等月取水量不超過(guò)50立方米的；模版下載_資料共享_規(guī)劃綱要

（三）為了保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（四）為了消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；大牛工程師

（五）為了農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi)，將取水情況報(bào)取水口所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)同意。大牛工程師

第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。市水行政主管部門(mén)依法負(fù)責(zé)全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督保護(hù)工作。寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市轄縣、區(qū)的水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督保護(hù)工作。
　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第八條  審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率，改進(jìn)審批服務(wù)。申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)利用多種水源，且各種水源的取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。大牛工程師

取水許可制度的實(shí)施和管理程序按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第九條  取水許可實(shí)行分級(jí)審批。大牛工程師

（一）屬于國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)所屬流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（二）跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域取水和省屬大型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉取水由省人民政府水行政主管部門(mén)審批；寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（三）跨縣區(qū)的縣級(jí)行政區(qū)域取、調(diào)水，市屬大型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉取水，年取水量超過(guò)1000萬(wàn)立方米的公共供水企業(yè)取水由市人民政府行政審批部門(mén)審批；寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（四）除本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定以外的取水許可審批權(quán)限，由各縣區(qū)人民政府確定。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第十條  鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)、利用水資源，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。文庫(kù)_工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)水資源、水利工程和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉違反本辦法的行為。大牛工程師

第三章  水資源規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用大牛工程師

第十一條  開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)在水資源綜合勘察和調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家和省水資源規(guī)劃，按照流域或者區(qū)域制定綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。開(kāi)發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
　　本市行政區(qū)域內(nèi)跨縣（區(qū)）河流的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)和河流所在地的縣（區(qū)）人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政主管部門(mén)備案。
　　縣（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)河流的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)編制，報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。
      專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，由市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)編制，征求同級(jí)其他有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。法律另有規(guī)定的除外。
　　第十二條  規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。
　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。規(guī)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)的監(jiān)督。
　　第十三條  建設(shè)水工程應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，未取得縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
　　第十四條  開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排，堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合，開(kāi)源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先的原則，正確處理局部與全局的利益，充分發(fā)揮水資源的綜合效益。
　　開(kāi)發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水等需要。
　　第十五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況，按照優(yōu)先開(kāi)發(fā)地表水，合理開(kāi)發(fā)地下水，鼓勵(lì)再生水利用的原則，積極組織開(kāi)發(fā)、利用水資源。資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_報(bào)告模板

第十六條  任何單位和個(gè)人引水、截（蓄）水、排水，不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。資料下載_模版下載_報(bào)告模板

第四章  水資源配置和用水管理寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第十七條  全市和跨縣（區(qū)）的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制定，經(jīng)市發(fā)展和改革行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　縣（區(qū)）水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，依據(jù)市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本縣（區(qū)）的實(shí)際情況制定，經(jīng)縣（區(qū)）人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。模版下載_資料共享_模版下載

水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)水的供求現(xiàn)狀、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，按照水資源供需協(xié)調(diào)、綜合平衡、保護(hù)生態(tài)、厲行節(jié)約、合理開(kāi)源的原則制定。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第十八條  調(diào)蓄徑流和分配水量，應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，以流域?yàn)閱卧贫ㄋ糠峙浞桨浮？缈h（區(qū)）的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由市水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)縣（區(qū)）人民政府制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。資料下載_模版下載_工作報(bào)告

第十九條  縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量，制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。工程資料_工程咨詢(xún)_資料共享

第二十條  有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并在作出不批準(zhǔn)的決定時(shí)，書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：模版下載_十四五_報(bào)告模板

（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；大牛工程師

（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；大牛工程師

（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；大牛工程師

（四）取水、退水布局不合理的；大牛工程師

（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自備取水設(shè)施取用地下水的；大牛工程師

（六）可能對(duì)第三者或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的；寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（七）屬于備案項(xiàng)目，未報(bào)送備案的；寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

審批的取水量不得超過(guò)取水工程或者設(shè)施設(shè)計(jì)的取水量。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第二十一條  下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的年度取水量予以限制：資料下載_資料共享_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；大牛工程師

（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴(yán)重影響的；大牛工程師

（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開(kāi)采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；大牛工程師

（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

發(fā)生重大旱情時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以緊急限制。大牛工程師

第二十二條  取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取水計(jì)量設(shè)施，保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。
　　第二十三條  取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際取水量繳納水資源稅。
　　取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水；超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分，按照陜西省水資源稅征收管理有關(guān)規(guī)定征收水資源稅。
　　第二十四條  水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水資源統(tǒng)計(jì)制度。
　　取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)報(bào)送水量數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。大牛工程師

第五章  節(jié)約用水資料下載_工程資料_模版下載

第二十五條  市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。大牛工程師

第二十六條  市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好水利工程節(jié)約用水改造和建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水灌溉方式，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
　　第二十七條  市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，推廣節(jié)水型生活用水器具，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率，加強(qiáng)污水集中處理，提高再生水利用率。
　　城市生態(tài)景觀、工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗和建筑施工等優(yōu)先使用再生水。
　　洗車(chē)、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)積極優(yōu)先利用再生水、雨水、礦井疏干水等非常規(guī)水源。
　　第二十八條  工業(yè)企業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，進(jìn)行節(jié)約用水技術(shù)改造；推行清潔生產(chǎn)，采用循環(huán)用水、綜合利用及再生水回用等設(shè)施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。
　　第二十九條  新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
　　已建成的項(xiàng)目未配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)。
　　供水企業(yè)和自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)管理，減少水的漏失。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第三十條  鼓勵(lì)和支持節(jié)水技術(shù)研究，對(duì)在節(jié)約用水工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、縣（區(qū)）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。工程資料_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_十四五

第六章  水資源保護(hù)寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第三十一條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度，保障飲用水安全。大牛工程師

第三十二條  地下水的開(kāi)采，應(yīng)當(dāng)維持采補(bǔ)平衡，做好孔隙水、煤系地層與巖溶水的止水。
　　禁止利用滲井、深井、滲坑、裂隙和溶洞等直接向地下排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
　　報(bào)廢各類(lèi)鉆井、礦井和取水井應(yīng)當(dāng)由使用單位封井回填，保證封井回填質(zhì)量，防止串層污染地下水。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第三十三條  建設(shè)取水井等各類(lèi)地下水取水工程的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)提出取水申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在施工前提交施工單位資質(zhì)證明和地下水取水工程施工方案，接受監(jiān)督檢查。
　　第三十四條  開(kāi)采礦藏或者建設(shè)地下工程必須疏干排水的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)報(bào)送疏干排水方案，并按照批準(zhǔn)的疏干排水方案進(jìn)行疏干、回收利用或者排放，不得擅自擴(kuò)大疏干區(qū)域和變更排放地點(diǎn)。
　　鼓勵(lì)采礦單位或者建設(shè)單位采取人工回灌、回收利用等技術(shù)措施，優(yōu)先利用礦坑水和施工排水，無(wú)法全部利用的，應(yīng)當(dāng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
　　因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷的，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取工程技術(shù)措施，予以補(bǔ)救；給他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補(bǔ)償。大牛工程師

第七章  水事糾紛處理和執(zhí)法監(jiān)督檢查大牛工程師

第三十五條  水事糾紛的處理應(yīng)當(dāng)按照有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于水資源可持續(xù)利用，有利于防洪安全的原則，公平、合理地協(xié)商解決。
　　第三十六條  不同縣（區(qū)）之間發(fā)生水事糾紛的，應(yīng)當(dāng)由縣（區(qū)）人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)的，簽訂協(xié)議；協(xié)商不成的，由市人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照?qǐng)?zhí)行。在水事糾紛解決前，未達(dá)成協(xié)議或者市人民政府未批準(zhǔn)的，在行政區(qū)域交界線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀。
　　第三十七條  單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)市、縣（區(qū)）人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。市、縣（區(qū)）人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。
　　水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方面改變現(xiàn)狀。寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第三十八條  市、縣（區(qū)）人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)在處理水事糾紛時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)處置措施，有關(guān)各方或者當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從。
　　第三十九條  市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水資源管理保護(hù)巡查制度，加強(qiáng)對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、管理和保護(hù)的日常監(jiān)督檢查。
　　第四十條  市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)及其水政監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供有關(guān)文件、證明、資料；
　　（二）要求被檢查單位就水資源有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；
　　（三）進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；
　　（四）責(zé)令被檢查單位停止違法行為，履行法定義務(wù)。資料庫(kù)_規(guī)劃綱要_報(bào)告模板

第四十一條  有關(guān)單位或者個(gè)人對(duì)水政監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
　　第四十二條  水政監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并向被檢查的單位或者個(gè)人出示執(zhí)法證件，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。資料庫(kù)_工程咨詢(xún)_資料共享

第八章  罰　則資料庫(kù)_文庫(kù)_十四五

第四十三條 違反本辦法規(guī)定的，由水行政主管部門(mén)按照法定職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《陜西省地下水條例》和《陜西省取水許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第四十四條  水行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，由有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。文庫(kù)_十四五_報(bào)告模板

第九章  附　則寶雞市水資源管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第四十五條  開(kāi)采地?zé)崴?、礦泉水，應(yīng)向自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)申領(lǐng)勘查許可證，取得探礦權(quán)。確需取用地?zé)崴?、礦泉水，應(yīng)向自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)申領(lǐng)采礦許可證，取得采礦權(quán)，同時(shí)應(yīng)向水行政主管部門(mén)辦理取水許可證，并按照有關(guān)規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。大牛工程師