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水資源論證報告
呂梁市臨縣水利局關(guān)于做好水土保持淤地壩防汛工作的通知
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臨縣水利局關(guān)于做好水土保持淤地壩防汛工作的通知 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府: 根據(jù)山西省防汛抗旱指揮部通知,今年我省年平均氣溫偏高,可能出現(xiàn)局部洪澇和階段性旱象,防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。我縣淤地壩數(shù)量多、分布范圍廣,安全度汛風(fēng)險較大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對所屬淤地壩的安全運用負(fù)總責(zé),把淤地壩工程防汛納入本級防汛責(zé)任體系,確保思想到位、職責(zé)到位、指揮到位。全面做好淤地壩防汛安全運用管理工作,實現(xiàn)全縣淤地壩安全度汛的總目標(biāo)。 一、?強(qiáng)化淤地壩工程防汛安全運用管理主體責(zé)任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化淤地壩防汛安全管理主體責(zé)任,將淤地壩防汛納入本級防汛體系,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長負(fù)責(zé)制。建立健全工程日常維護(hù)、安全運用管理等制度;落實防汛責(zé)任人和管護(hù)巡查責(zé)任人,并明確崗位職責(zé);組織編制或修訂防汛預(yù)案,落實避險措施;組織開展工程巡查、維修養(yǎng)護(hù)、雨情汛情上報、防汛搶險及日常管理工作。協(xié)調(diào)解決度汛防汛中的相關(guān)問題,對淤地壩工程防汛進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度。 二、切實落實淤地壩防汛“三個責(zé)任人”責(zé)任 水土保持淤地壩工程防汛實行行政首長負(fù)責(zé)制,每座淤地壩必須明確管護(hù)責(zé)任人(巡查責(zé)任人)、技術(shù)責(zé)任人和行政責(zé)任人,行政責(zé)任人為所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,技術(shù)責(zé)任人為所屬水利管理站技術(shù)人員,管護(hù)責(zé)任人(巡查責(zé)任人)為由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村委確定的淤地壩管護(hù)(巡查)人員。各責(zé)任人要明確各自的責(zé)任,認(rèn)真履行安全職責(zé)。 行政責(zé)任人要掌握工程基本情況,熟悉單壩防汛預(yù)案內(nèi)容,5月底前對巡查責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn),并組織開展應(yīng)急避險演練,發(fā)生險情時及時指揮人員撤離避險和應(yīng)急搶險等。 巡查責(zé)任人要熟知淤地壩工程巡查工作要求,熟悉掌握放水設(shè)施開啟時間、數(shù)量、次序等操作規(guī)定,負(fù)責(zé)汛前巡查工程是否存在安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或報告工程管理責(zé)任主體,清理放水設(shè)施淤積物,放空壩內(nèi)蓄水。汛期要做好日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或報告行政責(zé)任人,強(qiáng)降雨期間應(yīng)增加巡查頻次,隨時關(guān)注雨情,密切監(jiān)視水位變化和淤地壩運行狀況,一旦發(fā)現(xiàn)汛情、險情第一時間報告行政責(zé)任人,緊急情況下可直接發(fā)出避險信號,告知受威脅人員緊急撤離。 技術(shù)責(zé)任人要掌握淤地壩工程基本情況、運行狀況和安全隱患,負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政責(zé)任人和巡查責(zé)任人做好淤地壩工程防汛工作,發(fā)生險情時為避險、應(yīng)急搶險提供技術(shù)指導(dǎo)。 三、切實加強(qiáng)淤地壩防汛的應(yīng)急管理 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)所轄淤地壩的實際情況,有針對性地組織編制和修編淤地壩工程防汛預(yù)案,大中型淤地壩要有“一壩一預(yù)案”;淤地壩防汛預(yù)案由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織編制,縣水利局淤地壩防汛包片技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)配合(縣水利局技術(shù)人員淤地壩防汛包片分組情況見附表);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快組織,編制或修編完成后要報縣防汛指揮部審批。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班和逐級報告制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),及時準(zhǔn)確掌握并上報本區(qū)域的實時雨情、水情、工情和工程出險情況,行政責(zé)任人接到險情報告后,要及時發(fā)布險情預(yù)警,并按預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng),確保險情得到及時處置,確保群眾生命安全。 四、切實加強(qiáng)淤地壩日常管理,認(rèn)真做好隱患排查和除險 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)所有骨干壩和中型壩進(jìn)行全面的排查摸底,做到無一遺漏、不留死角。對排查中發(fā)現(xiàn)的度汛安全隱患要盡快組織處理,排除安全隱患,確保工程度汛安全。 淤地壩實行“空庫運行”制度,不得蓄水運行,確因放水涵洞(管)高程設(shè)置較高必須蓄水的,蓄水位必須降到死水位以下,同時在水域周邊設(shè)立“禁止下水”標(biāo)志,禁止人畜靠近水域,確保水體安全和人畜安全。 淤地壩下游行洪區(qū)內(nèi)有居民居住或建有房屋及其他建筑物的,5月底前,所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府必須組織對壩下游的人員進(jìn)行撤離,對洪水威脅的建筑物進(jìn)行拆除,確保群眾生命安全。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在5月15日前將淤地壩防汛責(zé)任人變更情況和隱患排查治理情況報回臨縣水利局。聯(lián)系人:渠志剛,電話:13834753263。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心,全力做好水土保持淤地壩工程的防汛安全工作,完善預(yù)防、搶險、避險等應(yīng)急機(jī)制,落實預(yù)防、搶險、避險等措施,確保全縣水土保持淤地壩在汛期無險情、無事故。 附件:臨縣大中型淤地壩防汛責(zé)任人名單 ??????臨縣大中型淤地壩防汛技術(shù)人員包片分組表 臨縣水利局 2020年4月23日 |
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