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大牛工程師

關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

大牛工程師

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附件：大牛工程師

河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

為貫徹落實《水利部關于加強水土保持監(jiān)測工作的通知》（水保[2017]36號）的要求，切實加強我省水土保持監(jiān)測工作，特制定本實施方案。大牛工程師

一、總體要求關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（一）指導思想工程資料_縣域經(jīng)濟_模版下載

深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府關于生態(tài)文明建設的系列決策部署，全面落實《中華人民共和國水土保持法》和《河南省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》的要求，積極適應生態(tài)文明建設的新形勢和新需要，以行業(yè)管理和社會需求為導向，加強水土保持監(jiān)測的公益職能，增強監(jiān)測工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，優(yōu)化水土保持監(jiān)測點布設，推動水土流失動態(tài)監(jiān)測全覆蓋，強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和成果應用，提高信息化水平和高新技術應用，全面提升水土保持監(jiān)測能力，為全省水土保持改革發(fā)展和生態(tài)建設決策、管理、考核和執(zhí)法提供有力支撐。資料共享_十四五_縣域經(jīng)濟

（二）基本原則關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

    明晰事權，落實責任。依法依規(guī)明確各級水行政主管部門及其水土保持監(jiān)測機構、監(jiān)測站點的職責與事權，精準發(fā)力。落實責任主體，量化考核目標，實施年度考核。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

    統(tǒng)一要求，整體推進。統(tǒng)一監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)、指標、方法和質(zhì)量標準。上下協(xié)同，整體推進水土流失動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管重點監(jiān)測等工作。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

 測管協(xié)同，加強應用。監(jiān)測與管理有效銜接，把水土保持監(jiān)測融入水土保持工作各方面和全過程，全面實現(xiàn)監(jiān)測為行業(yè)管理服務。資料共享_統(tǒng)計公報_工作報告

    綜合集成，促進共享。促進水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)資源集成和成果應用，建立全省水土保持信息服務平臺，實現(xiàn)監(jiān)測資源共享。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（三）主要目標關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

按照水利部總體部署和要求，全面開展水土流失動態(tài)監(jiān)測、水土保持監(jiān)管重點監(jiān)測等工作，進一步優(yōu)化全省監(jiān)測站網(wǎng)布局，加強監(jiān)測站點建設與運行管理，全面推進水土保持監(jiān)測信息化。至2020年，形成省、市、縣三級上下協(xié)同的監(jiān)測工作機制，建成布局合理、范圍和要素全覆蓋的監(jiān)測站網(wǎng)體系、信息服務與成果共享平臺，實現(xiàn)水土流失動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化、全省以縣為單位的年度水土流失消長分析評價和綜合監(jiān)管與監(jiān)測有效聯(lián)動快速響應，在監(jiān)測能力和信息化水平顯著提升的基礎上，全面掌握不同區(qū)域水土流失動態(tài)變化，更好地發(fā)揮監(jiān)測工作在全省生態(tài)文明建設和水土保持改革發(fā)展中的支撐和服務作用。大牛工程師

二、全面開展水土流失動態(tài)監(jiān)測大牛工程師

（一）實施年度水土流失動態(tài)監(jiān)測大牛工程師

除配合水利部組織實施的河南省國家級水土流失重點預防區(qū)與重點治理區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測工作外，省級水行政主管部門主要負責組織實施全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測主要監(jiān)測除國家級水土流失重點預防區(qū)與重點治理區(qū)以外的區(qū)域，重點是省級水土流失重點預防區(qū)與重點治理區(qū)以及國家級、省級水土流失重點防治區(qū)之外的地方政府重點關注的縣、區(qū)。我省省級水土流失重點預防區(qū)1個，共涉及38個縣（市、區(qū)），監(jiān)測面積28353.7km2；省級水土流失重點治理區(qū)4個，共涉及58個縣（市、區(qū)），監(jiān)測面積49305.4km2。為確保方法科學、技術經(jīng)濟合理，按照水利部統(tǒng)一確定的原則，全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測分為監(jiān)測重點區(qū)域和一般區(qū)域具體組織實施。大牛工程師

河南省國家級水土流失重點預防區(qū)分布表大牛工程師

區(qū)名稱關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	涉及縣（市、區(qū)）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	縣個數(shù)大牛工程師 （個）資料庫_資料共享_統(tǒng)計公報	縣域總關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知 面積（km2）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知
桐柏山大別山國家級水土流失重點預防區(qū)資料下載_工程咨詢_模版下載	桐柏縣、信陽市平橋區(qū)、信陽市獅河區(qū)、羅山縣、光山縣、新縣、商城縣大牛工程師	7關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	13201.5大牛工程師
丹江口庫區(qū)及上游國家級水土流失重點預防區(qū)關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	盧氏縣、欒川縣、西峽縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣文庫_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟	5模版下載_統(tǒng)計公報_模版下載	14669.9資料共享_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟
黃泛平原風沙國家級水土流失重點預防區(qū)工程資料_統(tǒng)計公報_報告模板	南樂縣、清豐縣、范縣、內(nèi)黃縣、延津縣、長垣縣、封丘縣、蘭考縣、杞縣、開封縣、通許縣、中牟縣、尉氏縣大牛工程師	13資料庫_模版下載_報告模板	13696.5資料庫_資料下載_十四五
合計文庫_工程咨詢_資料共享		25關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	41567.9工作報告_規(guī)劃綱要_十四五

河南省國家級水土流失重點治理區(qū)分布表關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

區(qū)名稱關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	涉及縣（市、區(qū)）工程資料_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要	縣個數(shù)大牛工程師 （個）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	縣域總資料庫_文庫_模版下載 面積（km2）資料下載_資料共享_十四五
太行山國家級水土流失重點治理區(qū)文庫_工作報告_規(guī)劃綱要	林州市資料共享_統(tǒng)計公報_報告模板	1工程咨詢_資料共享_規(guī)劃綱要	2061.7資料共享_工作報告_模版下載
伏牛山中條山國家級水土流失重點治理區(qū)關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	濟源市、洛陽市洛龍區(qū)、新安縣、孟津縣、偃師市、伊川縣、宜陽縣、洛寧縣、嵩縣、汝陽縣、魯山縣、鞏義市、新密市、登封市、汝州市、澠池縣、義馬市、三門峽市湖濱區(qū)、陜州區(qū)、靈寶市文庫_工程資料_工作報告	20資料庫_資料下載_縣域經(jīng)濟	27551.9大牛工程師
合計大牛工程師		21大牛工程師	29613.6大牛工程師

河南省省級水土流失重點預防區(qū)分布表文庫_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

區(qū)名稱大牛工程師	涉及縣（市、區(qū)）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	縣個數(shù)關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知 （個）工程資料_十四五_報告模板	縣域總大牛工程師 面積（km2）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知
黃泛平原風沙工程資料_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟 省級水土流失大牛工程師 重點預防區(qū)關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	鄭州市管城回族區(qū)、金水區(qū)、惠濟區(qū)；新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、牧野區(qū)、獲嘉縣、新鄉(xiāng)縣、原陽縣；開封市龍亭區(qū)、順河回族區(qū)、鼓樓區(qū)、禹王臺區(qū)、金明區(qū)；焦作市武陟縣、溫縣；周口市川匯區(qū)、扶溝縣、西華縣、淮陽縣、太康縣、柘城縣、?？h；濮陽市華龍區(qū)、濮陽縣、臺前縣；商丘市梁園區(qū)、睢陽區(qū)、民權縣、睢縣、虞城縣、夏邑縣、寧陵縣；許昌市長葛市、鄢陵縣；永城市；滑縣資料庫_工程咨詢_統(tǒng)計公報	38資料庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟	28353.7資料下載_模版下載_資料共享

河南省省級水土流失重點治理區(qū)分布表模版下載_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

區(qū)名稱關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	涉及縣（市、區(qū)）大牛工程師	縣個數(shù)大牛工程師 （個）大牛工程師	縣域總關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知 面積（km2）關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知
太行山文庫_工程資料_報告模板 省級水土流失關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知 重點治理區(qū)大牛工程師	鶴壁市鶴山區(qū)、山城區(qū)、淇濱區(qū)、淇縣；安陽市北關區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)、文峰區(qū)、安陽縣、湯陰縣；焦作市山陽區(qū)、馬村區(qū)、解放區(qū)、中站區(qū)、修武縣、博愛縣、沁陽市；新鄉(xiāng)市輝縣市、衛(wèi)輝市文庫_統(tǒng)計公報_模版下載	19大牛工程師	8315.3文庫_工作報告_十四五
伏牛山中條山大牛工程師 省級水土流失關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知 重點治理區(qū)大牛工程師	鄭州市二七區(qū)、上街區(qū)、中原區(qū)、新鄭市、滎陽市；焦作市孟州市；平頂山市衛(wèi)東區(qū)、石龍區(qū)、湛河區(qū)、新華區(qū)、葉縣、寶豐縣、舞鋼市、郟縣；洛陽市老城區(qū)、吉利區(qū)、西工區(qū)、瀍河區(qū)、澗西區(qū)；駐馬店市驛城區(qū)、確山縣、泌陽縣、西平縣、遂平縣；南陽市南召縣、方城縣；許昌市襄城縣、禹州市關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	28關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	22368.2關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知
桐柏山大別山大牛工程師 省級水土流失關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知 重點治理區(qū)大牛工程師	信陽市息縣、淮濱縣、潢川縣、固始縣大牛工程師	4大牛工程師	8068.5關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知
南陽盆地大牛工程師 省級水土流失統(tǒng)計公報_工作報告_十四五 重點治理區(qū)大牛工程師	南陽市宛城區(qū)、臥龍區(qū)、鎮(zhèn)平縣、鄧州市、社旗縣、唐河縣、新野縣大牛工程師	7關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知	10553.4關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知
合計關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知		58大牛工程師	49305.4大牛工程師

全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測工作按照水利部制定的相關技術規(guī)范和標準，重點監(jiān)測水土流失動態(tài)變化、水土保持預防保護和綜合治理實施等情況，分析預防保護效果和評價年度治理成效。全省市、縣級水行政主管部門和各級水土保持監(jiān)測機構，按照省級水行政主管部門的統(tǒng)一部署，具體承擔全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測相關工作。資料下載_模版下載_資料共享

在實施長江流域及黃河流域水土流失動態(tài)監(jiān)測項目的基礎上，2017年內(nèi)完成全省水土流失動態(tài)監(jiān)測規(guī)劃編制和立項工作。2018年起，實現(xiàn)全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化。資料庫_工程資料_工作報告

（二）持續(xù)開展監(jiān)測點水土流失監(jiān)測關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

各監(jiān)測點嚴格按照《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》、《徑流小區(qū)和小流域水土保持監(jiān)測手冊》等相關技術規(guī)范的要求，采用地面觀測與調(diào)查相結合的方法，每年對水土流失影響因素（包括降水、地形、植被、土地利用等）、徑流泥沙等進行全面監(jiān)測，開展水土流失因子率定和水土保持措施治理效益定額測定，為區(qū)域水土流失防治及其成效評價提供支撐。資料下載_工程資料_模版下載

（三）分析全省水土流失年度消長情況大牛工程師

根據(jù)動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)測點監(jiān)測結果，結合抽樣調(diào)查和相關統(tǒng)計資料，分析計算轄區(qū)水土流失消長情況，為落實水土保持目標責任、開展生態(tài)文明評價考核提供基本依據(jù)。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

按照水利部制定的水土流失消長情況分析評價技術規(guī)定，在2018年全省年度水土流失動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化基礎上，實現(xiàn)以縣為單位的省級重點防治區(qū)水土流失年度消長變化分析評價，至2020年實現(xiàn)全省以縣為單位的水土流失年度消長變化分析評價。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（四）定期組織全省水土流失普查文庫_模版下載_資料共享

全省尾數(shù)逢0年份配合水利部開展全國水土流失普查河南省的工作，尾數(shù)逢5年份實施省級水土流失普查工作，其它年份實施年度水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。全省水土流失普查按照水利部制定的統(tǒng)一的普查技術規(guī)定，由省級水行政主管部門統(tǒng)一組織實施。全省水土流失普查結果報水利部備案后，向社會公告。2019—2020年，按照水利部統(tǒng)一部署，全省各級水行政主管部門和水土保持監(jiān)測機構配合完成全國水土流失普查河南省的工作。工程資料_統(tǒng)計公報_工作報告

省級水土流失普查，綜合應用資料收集、遙感解譯、野外調(diào)查、模型計算等技術方法開展普查，在全面掌握氣象、地形、土壤、植被、土地利用及水土保持措施等影響因素的基礎上，分析評價水土流失類型、面積、強度和分布狀況，分析水土流失動態(tài)變化和治理情況，校核年度水土流失動態(tài)監(jiān)測成果，更新水土保持基礎數(shù)據(jù)庫。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

三、積極推進水土保持監(jiān)管重點監(jiān)測工作報告_十四五_模版下載

（一）開展生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測大牛工程師

    有計劃、有重點地對生產(chǎn)建設項目集中區(qū)或在建重大生產(chǎn)建設項目，按照《生產(chǎn)建設項目監(jiān)管技術規(guī)定》的要求，綜合采用資料收集、高分遙感影像解譯、無人機遙測、移動采集系統(tǒng)和現(xiàn)場調(diào)查等技術手段，掌握生產(chǎn)建設項目擾動情況，對比水土保持方案確定的防治責任范圍及措施布局，分析生產(chǎn)建設活動和防治措施的合規(guī)性，為監(jiān)督執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，為生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測水平評價提供依據(jù)。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

    省級水行政主管部門負責對生產(chǎn)建設項目集中區(qū)或省批在建重大生產(chǎn)建設項目的監(jiān)督性監(jiān)測工作。省轄市、省直管縣（市）負責同級項目。全省各級水行政主管部門應將“天地一體化”動態(tài)監(jiān)管和生產(chǎn)建設項目監(jiān)督性監(jiān)測有效結合，逐步建立監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動快速響應的工作機制，加強并規(guī)范生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測報告的報送與管理，依托水土保持信息管理系統(tǒng)共享相關信息，提升監(jiān)管效能。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（二）開展水土保持重點工程治理成效監(jiān)測評價模版下載_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

有計劃、有重點地選擇國家、省級水土保持重點工程，按照《水土保持綜合治理效益計算方法》和相關技術標準規(guī)范，在全面收集項目建設資料的基礎上，應用高分遙感影像解譯、無人機遙測、移動采集系統(tǒng)和現(xiàn)場調(diào)查等技術手段，利用重點工程“圖斑精細化管理”的數(shù)據(jù)，監(jiān)測水土保持措施的位置、數(shù)量、質(zhì)量、工程量及工程進度。重點分析計算蓄水保土等水土保持基礎效益，評價生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，為監(jiān)督檢查項目驗收、績效評價和后續(xù)項目布局及規(guī)劃編制提供依據(jù)。資料下載_統(tǒng)計公報_十四五

省級水行政主管部門隨機抽取不少于2—3個項目縣開展治理成效監(jiān)測評價，市級（含省直管縣、市）可根據(jù)實際情況開展所轄水土保持重點工程治理成效監(jiān)測評價。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（三）開展水土保持特定區(qū)域監(jiān)測資料庫_資料下載_規(guī)劃綱要

根據(jù)社會關注重點和實際工作需要，有針對性地開展生態(tài)脆弱地區(qū)、禁止開墾陡坡地、湖泊和水庫周邊植物保護帶等區(qū)域的監(jiān)測工作，保障生態(tài)脆弱地區(qū)不遭受破壞、陡坡地面積不增加、植物保護帶生態(tài)功能不降低。大牛工程師

（四）開展重大水土流失事件監(jiān)測模版下載_統(tǒng)計公報_模版下載

各級水行政主管部門依據(jù)相關技術標準、規(guī)范和規(guī)程，制定重大水土流失事件監(jiān)測預案。基于高分遙感、全息攝影和無人機遙測等技術手段，快速采集、實時傳輸水土流失事件的視頻和圖像等信息，及時調(diào)查水土流失災害及其影響范圍、影響程度，提出意見和建議，為應急處理、減災救災和防治對策制定提供技術支撐。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（五）開展水土流失違法事實監(jiān)測大牛工程師

按照水土保持法及相關法律法規(guī)的規(guī)定，對造成嚴重水土流失或存在重大水土流失隱患的違法行為進行監(jiān)測，鑒定違法事實，為及時消除水土流失隱患、避免人為水土流失災害、糾紛責任認定和監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)。資料庫_模版下載_報告模板

各級水行政主管部門應及時組織監(jiān)測機構開展水土流失違法行為監(jiān)測，全面提升監(jiān)督執(zhí)法效力。文庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

四、著力強化水土保持監(jiān)測站點建設與管理大牛工程師

（一）進一步優(yōu)化監(jiān)測站點布局大牛工程師

依據(jù)《河南省水土保持規(guī)劃（2016—2030年）》，按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學布局的原則，增設監(jiān)測站點、完善監(jiān)測網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)監(jiān)測范圍和要素全覆蓋。建成由省級、市級、縣級水土保持監(jiān)測機構和國家、省級、市級水土保持監(jiān)測點組成的全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡體系。關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

在2017年增設安陽市殷都區(qū)塔山小流域監(jiān)測點的基礎上，2018年逐步推動鄭州市、駐馬店市、南陽市、蘭考縣等轄區(qū)新增省級水土保持監(jiān)測點建設工作。省轄市可根據(jù)監(jiān)測工作需要，在所轄區(qū)域內(nèi)增設必要的市級水土保持監(jiān)測點。省將制定《河南省水土保持監(jiān)測站點建設運行管理辦法》等制度辦法。至2020年，在實現(xiàn)全省監(jiān)測范圍和要素全覆蓋基礎上，推動全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡健康有序運行。大牛工程師

（二）全面推進監(jiān)測能力建設大牛工程師

按照事權劃分原則，省級水行政主管部門負責省級水土保持監(jiān)測機構和省級水土保持監(jiān)測點的監(jiān)測能力建設；省轄市負責市級水土保持監(jiān)測機構和市級水土保持監(jiān)測點的監(jiān)測能力建設。資料庫_工程資料_模版下載

監(jiān)測能力建設內(nèi)容包括：一是省、市級監(jiān)測機構能力建設。配置無人機、地形掃描儀、移動水土保持信息采集設備等現(xiàn)代化設備，以及地理信息、遙感影像處理和智能化分析等軟件，提升監(jiān)測軟硬件水平和信息快速采集處理能力；二是水土保持監(jiān)測站點標準化建設。重點監(jiān)測點進行升級改造，加強自動化監(jiān)測設備應用，實現(xiàn)監(jiān)測點建設和設施設備的標準化、數(shù)據(jù)采集自動化和數(shù)據(jù)處理智能化；三是規(guī)范化制度建設。制定監(jiān)測設施設備維護、水土流失觀測、數(shù)據(jù)整理報送、監(jiān)測人員崗位職責以及質(zhì)量管理等制度，并做到制度上墻、人手一冊，嚴格執(zhí)行。文庫_工程資料_報告模板

在2017年實施全省水土保持監(jiān)測站點標準化建設基礎上，各級水行政主管部門應加強監(jiān)測機構監(jiān)測能力建設工作，2018年省轄市水行政主管部門應加強所屬監(jiān)測機構監(jiān)測能力建設，提升監(jiān)測技術水平和服務能力，充分發(fā)揮市級監(jiān)測機構在全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡的重要作用。至2020年，逐步實現(xiàn)全省各級水土保持監(jiān)測機構監(jiān)測工作能力、技術水平與水土保持改革發(fā)展和生態(tài)文明建設需要相適應。大牛工程師

五、大力加強數(shù)據(jù)整編與共享服務關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（一）開展監(jiān)測數(shù)據(jù)整匯編關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

各級水行政主管部門要加強監(jiān)測成果的整理、審核、發(fā)布等工作。重點做好水土保持調(diào)查、水土流失動態(tài)監(jiān)測、水土保持監(jiān)管重點監(jiān)測、監(jiān)測點觀測及其它相關的數(shù)據(jù)的整（匯）編。成果由數(shù)據(jù)說明、數(shù)據(jù)表格、圖件、影像資料等組成，內(nèi)容主要包括水土流失影響因素、水土流失狀況、水土保持措施及效益等。資料整理應遵守國家相關技術標準規(guī)程規(guī)范，考證基本資料、分析統(tǒng)計原始數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、制作圖表并編制相關說明。資料共享_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

省水土保持監(jiān)督監(jiān)測總站負責全省水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核、分析與整（匯）編和入庫管理等工作，定期組織全省水土保持監(jiān)測成果數(shù)據(jù)交叉審核，并于每年4月底前完成全省水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)匯編和刊印工作；市級水土保持監(jiān)測機構負責所屬水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)整（匯）編與分析工作，并于每年3月底前將上年度監(jiān)測數(shù)據(jù)匯編成果上報省水土保持監(jiān)督監(jiān)測總站；各級監(jiān)測點應按要求及時進行監(jiān)測數(shù)據(jù)的整編和分析工作，并于每年2月底前上報市級水土保持監(jiān)測機構。大牛工程師

（二）推進數(shù)據(jù)共享與服務關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

各級水行政主管部門要按照實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的總體要求，梳理水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)資源清單，確定數(shù)據(jù)共享和開放的范圍，并依法依規(guī)建立統(tǒng)一的監(jiān)測信息發(fā)布機制。在實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)在省、市、縣三級的縱向共享與交換、積極推進與其他部門數(shù)據(jù)的橫向互聯(lián)互通的基礎上，依托水土保持數(shù)據(jù)服務平臺，及時準確發(fā)布全省水土保持監(jiān)測信息，提高信息發(fā)布的權威性和公信力，保障公眾知情權。大牛工程師

六、實施保障關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

（一）加強對監(jiān)測工作的領導大牛工程師

各級水行政主管部門要切實加強對監(jiān)測工作的領導，研究解決重大問題，細化工作方案，明確責任主體，強化責任落實。結合事業(yè)單位分類改革，進一步強化監(jiān)測機構的公益職能，穩(wěn)步推進監(jiān)測機構規(guī)范化建設。開展技術培訓，提高監(jiān)測隊伍的履職能力和業(yè)務水平。加強督促落實，及時報送工作進展情況。資料下載_工程資料_縣域經(jīng)濟

（二）切實保障監(jiān)測工作經(jīng)費關于印發(fā)河南省水土保持監(jiān)測工作實施方案（2017—2020年）的通知

按照水土保持法的要求和監(jiān)測事權劃分原則，各級水行政主管部門要積極推動將水土保持監(jiān)測經(jīng)費納入本級政府財政預算，建立與水土保持監(jiān)測發(fā)展需求相適應的經(jīng)費保障機制，滿足動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)管重點監(jiān)測、監(jiān)測能力建設等監(jiān)測工作經(jīng)費，確保監(jiān)測工作正常開展。大牛工程師

（三）建立健全管理制度和技術標準體系工程資料_規(guī)劃綱要_十四五

研究制定水土保持監(jiān)測站點建設運行管理辦法、監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，實行水土保持監(jiān)測機構工作報告制度，推行水土保持監(jiān)測機構考核制度等。在國家制定的技術標準、規(guī)程和規(guī)范基礎上，結合我省實際制定相關地方技術標準，進一步規(guī)范我省水土保持監(jiān)測工作。大牛工程師

（四）強化技術創(chuàng)新與應用資料共享_工作報告_十四五

    積極推動高新科技產(chǎn)品和先進技術手段在水土保持監(jiān)測領域的推廣應用，大力推進高分衛(wèi)星和無人機監(jiān)測、移動采集系統(tǒng)、自動觀測與數(shù)據(jù)傳輸設備的應用。依靠科技創(chuàng)新，積極開展徑流泥沙自動觀測、野外調(diào)查信息自動采集和水土流失快速定量測評等新產(chǎn)品研發(fā)。依托高校與科研機構研究建立河南省水土流失定量評價模型和指標參數(shù)率定方法，并在此基礎上建立河南省水土流失預測預報模型。圍繞科技發(fā)展方向和水土保持監(jiān)測工作的重點、難點，積極開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等先進技術在水土保持監(jiān)測領域應用的科技攻關。大牛工程師