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可行性研究報(bào)告
阿左旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(草擬稿)
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一、起草背景和依據(jù) (一)起草背景 阿盟生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的函》,要求各旗(區(qū))制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法并上報(bào)盟生態(tài)環(huán)境局備案。 (二)起草依據(jù) 《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理指南》 二、起草過(guò)程 根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理指南》的精神,結(jié)合實(shí)際,我局草擬了《阿左旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。在多次征求各蘇木(鎮(zhèn))和各旗直部門(mén)意見(jiàn)后,進(jìn)行了修改完善,最終形成《阿左旗農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(草擬稿)》,由旗政府正式印發(fā)。 三、主要內(nèi)容 (一)管理體系 一是建立健全旗級(jí)負(fù)責(zé)、蘇木鎮(zhèn)實(shí)施、嘎查村級(jí)落實(shí)、農(nóng)戶配合的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。二是有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作。三是蘇木鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村污水處理設(shè)施的管理主體,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作的組織和管理,確保治理設(shè)施的正常運(yùn)行和安全。四是嘎查是農(nóng)村生活污水治理的落實(shí)主體,在蘇木鎮(zhèn)鎮(zhèn)指導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作。五是農(nóng)戶作為農(nóng)村生活污水治理的受益主體要加強(qiáng)自主管理。 (二)運(yùn)維管理 一是各蘇木鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施服務(wù)規(guī)模、工藝類(lèi)型和實(shí)際情況等,組織受益村建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍,落實(shí)村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維人員,并給予一定補(bǔ)助。各蘇木鎮(zhèn)也可委托第三方托管運(yùn)維。二是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。三是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。四是各嘎查村污水處理設(shè)施運(yùn)維人員要負(fù)責(zé)引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)檢查自己的污水處理設(shè)備;定期檢查污水處理設(shè)施運(yùn)行的各項(xiàng)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鄉(xiāng)政府匯報(bào)處理;對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行及巡檢情況要做好相關(guān)記錄。五是建立運(yùn)維管理情況報(bào)告制度。村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維人員應(yīng)當(dāng)每月向蘇木鎮(zhèn)報(bào)送運(yùn)行維護(hù)情況。蘇木鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)行維護(hù)情況整理匯總后,定期報(bào)旗主管部門(mén)備案。六是各嘎查村運(yùn)行維護(hù)情況應(yīng)當(dāng)做好公示,接受當(dāng)?shù)卮迕癖O(jiān)督。 (三)監(jiān)督考核 一是旗人民政府牽頭組織有關(guān)部門(mén)每年對(duì)各蘇木、鎮(zhèn)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核;二是蘇木、鎮(zhèn)人民政府每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行考核??蓞⒄赵O(shè)施運(yùn)行情況、出水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、資金到位情況及臺(tái)賬完整情況來(lái)制定考核內(nèi)容。 (四)資金保障 一是農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)參照平均每年20萬(wàn)元左右(設(shè)施管理員補(bǔ)貼、電費(fèi)、維修費(fèi)等)。財(cái)政對(duì)考核合格的村每年按18萬(wàn)元資金補(bǔ)助撥付,剩余資金由村集體負(fù)擔(dān)。二是各蘇木鎮(zhèn)統(tǒng)一管理農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 |
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