（一）項目名稱：“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃

（二）發(fā)展目標

1、總體目標。到2025年末，全縣科技創(chuàng)新體系進一步完善，科技投入、技術創(chuàng)新、科技產出，創(chuàng)新環(huán)境等方面有明顯改善，區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平顯著提升，科技對經濟社會發(fā)展的引領和支撐作用進一步增強。

2、具體目標

（1）自主創(chuàng)新能力明顯提升

通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新，取得一批自主知識產權成果，掌握一批核心關鍵技術，企業(yè)創(chuàng)新能力和水平顯著增強。到2025年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值達到3億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品產值年均增長5%以上，高新技術產業(yè)增加值達到2億元，萬人發(fā)明專利擁有量達到1.2件。

（2）科技創(chuàng)新體系日趨完善

建立起較完善的以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系和農村科技推廣服務體系。到2025年，科技創(chuàng)新平臺建設取得實質性進展，建立省級校企技術研發(fā)中心1個、州級研發(fā)中心2個，產業(yè)技術聯(lián)盟1個、省眾創(chuàng)空間1個，培育高新技術企業(yè)4家，科技中小型企業(yè)7家。

（3）社會科技投入顯著提高

建立穩(wěn)定的財政性科技投入增長機制和多元化的科技投入體系，提升科技支撐能力。到2025年，研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占GDP比重達到0.2%以上，企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）支出占主營業(yè)務收入比重達到1%以上。地方財政科技投入占本級財政支出的比例達到1.2%以上

（4）產學研合作水平明顯提高

加強與國內高校、科研院所科技合作交流，拓展科技合作領域，提高合作層次，以獲取自主知識產權為目標，重點在生物醫(yī)藥、綠色食品、茶葉精深加工、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等領域，取得一批有較大影響的成果。到2025年，科技成果轉化率達到30%，技術市場交易額達到7千萬元。

（5）科技人才隊伍不斷壯大

大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，搭建科技人才服務平臺，落實科技創(chuàng)新人才政策，完善科技人才獎勵機制和科技成果利益分享機制，激發(fā)科技人員積極性、創(chuàng)造性。通過創(chuàng)新平臺建設，拓寬引進高層次人才渠道，扶持一批人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持企業(yè)加強與高校院所的技術合作，采取多種方式引進專業(yè)技術人才，到2025年，全縣萬人擁有專業(yè)技術人才162人，萬名從業(yè)人員中R&D人員達到24人。

（三）重點領域

1、工業(yè)領域。以加快企業(yè)技術創(chuàng)新為重點，建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，利用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，推進高新技術產業(yè)化進程；在生物醫(yī)藥、精細化工、綠色食品加工、節(jié)能環(huán)保、新材料等領域，培育一批科技型企業(yè)，攻克一批關鍵技術，轉化應用一批科技成果，取得一批具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術，開發(fā)一批市場占有率高、經濟效益好的高新技術產品。一是生物醫(yī)藥方面，圍繞氨基酸生產技術的優(yōu)化提升，加強氨基酸衍生物的研究開發(fā)，不斷延伸產業(yè)鏈，著力解決氨基酸生產過程中的關鍵技術難題，加快科技成果的轉化應用，以八峰藥化公司為依托，與高校院所共建氨基酸工程技術中心，全面提升我縣氨基酸生產的技術水平。二是綠色食品加工上，圍繞茶葉、特色蔬菜、林果等產業(yè)，開展以有機茶、黑茶、魔芋等富硒食品為主的精深加工技術研究，不斷提升我縣綠色加工業(yè)的技術水平，延伸和加粗產業(yè)，提高產品的附件值和市場競爭力。

2、農業(yè)領域。用先進適用技術改造提升種植業(yè)、農產品加工業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)農業(yè)，加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。以農作物優(yōu)質高產栽培綜合配套技術應用和標準化生產為重點，攻克一批制約我縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術。大力實施“科技富民工程”、“種子工程”、“良種配套工程”，加快農產品優(yōu)質高產、高效及配套技術綜合性示范基地建設。著力開展農產品精深加工技術研究，著力推進農產品安全生產技術研究，大力推廣清潔化生產、農產品儲藏、保鮮、運輸和深加工技術，加強功能性食品和方便食品開發(fā)，延長農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值。一是良種引進選育方面， 重點引進優(yōu)質水稻、油茶、馬鈴薯、飼用玉米等良種，抓好良種工程建設，加強精品果蔬品種選育、培育，促進栽培技術、模式的創(chuàng)新，提高良種覆蓋率；二是實用技術推廣上，以茶葉全域有機為重點，立足茶葉、特色蔬菜、林果產業(yè)的優(yōu)化提升，引進推廣農業(yè)無公害、綠色防控技術，應用貯藏保鮮、冷鏈物流、農產品加工等設施農業(yè)生產技術及裝備，推進農機農藝技術的有機結合，推廣農業(yè)廢棄物資源化綜合利用技術，發(fā)展“養(yǎng)、沼、種”結合的生態(tài)循環(huán)農業(yè)經濟模式。三是農業(yè)信息化建設上，大力發(fā)展農村電商，加快以物聯(lián)網為中心的現(xiàn)代信息技術在設施農業(yè)、畜禽水產規(guī)模養(yǎng)殖、茶葉林果蔬菜規(guī)模種植等方面開展試驗、示范，依托信息化建立農產品質量安全追溯體系，大力推進農業(yè)規(guī)模化標準化建設，研究和制定無公害綠色有機食品生產技術規(guī)程，建立“農業(yè)信息化+精準扶貧”應用平臺，推動信息化向三農延伸，促進科技產業(yè)扶貧。四是農產品加工方面。圍繞本縣茶葉、林果、蔬菜等特色優(yōu)勢產業(yè)，加強產品精深加工技術研究，推進產業(yè)鏈不斷延伸。五是農業(yè)科技培訓上，結合科技特派員制度，加強農業(yè)技術培訓和人才培養(yǎng)，重點對專業(yè)大戶，家庭農場、農業(yè)專業(yè)合作社、農村專業(yè)技術協(xié)會的農業(yè)生產人員進行技術培訓，提高農民的生產技能和科學水平。六是農業(yè)科技平臺建設上，引導農業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合共建農業(yè)工程技術研究中心、農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、農業(yè)科技創(chuàng)新團隊等農業(yè)科技創(chuàng)新平臺，引進培養(yǎng)科技創(chuàng)新領軍人才和高素質人才，為農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才儲備。

3、社會發(fā)展領域。

（1）教育領域。積極推廣現(xiàn)代教育技術，大力推行素質教育的科研成果，促進教育體制、教育思想、教育手段的創(chuàng)新。加強教育科學研究，充分利用教育科研成果，積極選拔培養(yǎng)一批學科帶頭人。加強中小學生的科技思想教育和科技素質培養(yǎng)，形成學科學、愛科學、用科學的良好習慣。在成人教育中廣泛普及宣傳科學新知識、新技術，促進學習型社會的形成和發(fā)展。堅持用科技成果典型教育激勵群眾，形成崇尚科學的思想意識與推廣使用科技的濃厚氛圍。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育。積極發(fā)展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康新技術，普及生育科學知識；加強醫(yī)療協(xié)作，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平；緊緊圍繞農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和振興中醫(yī)四大重點，促進醫(yī)療衛(wèi)生科技成果的轉化運用，不斷提高全縣醫(yī)療技術水平。

（3）安全生產。強化安全生產技術，鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，推進安全生產重大共性技術攻關，提高安全生產水平；加強安全生產科技資源整合，逐步建立和完善安全生產科技支撐平臺。加強消防技術及產品研發(fā)，增加消防技術研發(fā)投入，大力推廣應用消防安全先進技術，建立完善消防安全技術支撐體系，將消防知識納入科普教育內容。

（4）生態(tài)環(huán)境。加大企業(yè)技術改造，淘汰落后產能，運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進信息化和工業(yè)化的融合。大力發(fā)展循環(huán)經濟技術，引進推廣工業(yè)廢渣、廢水、廢氣等工農業(yè)“三廢”資源綜合利用技術和垃圾滲濾液處理的經濟適用技術，重點加強建材、化工、養(yǎng)殖、礦產開發(fā)等行業(yè)的污染治理，降低能源消耗，減輕環(huán)境污染。加強農業(yè)廢棄物綜合利用技術研究，大力推廣農村沼氣開發(fā)利用先進適用技術，改善農村生態(tài)環(huán)境。加強水土保護和小流域綜合治理技術研究，防治水土流失。大力推廣經濟林木和速生高效林木栽培技術，提高森林復覆蓋率。

（5）防震減災。進一步加強對地震災害的防治工作，健全完善地震應急管理體系，不斷規(guī)范和完善地震應急處置程序；完善地震監(jiān)測臺網建設，推進基層防震減災建設。

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