一、規(guī)劃設(shè)想

“十四五”期間，持續(xù)圍繞全市“3135”發(fā)展戰(zhàn)略，深入踐行開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展三大路徑，以增強(qiáng)新能源、金屬新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，全域形成“單核雙廊、一帶七組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。力爭到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億，財(cái)稅突破10億元，形成基礎(chǔ)設(shè)施完善，投資環(huán)境符合國際水準(zhǔn)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)新城。力爭2025年成功創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為全國藏區(qū)飛地園區(qū)的典范，真正將園區(qū)打造為眉山“中部區(qū)域”一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極。

二、發(fā)展思路

通過全域?qū)嵤?/span>“兩區(qū)一城、融合發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)甘眉工業(yè)新城，聚力推進(jìn)“新區(qū)”引領(lǐng)帶動(dòng)、“老區(qū)”強(qiáng)化支撐、“新城”功能完善，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、競相發(fā)展、同頻共振，為成功創(chuàng)建新能源新材料千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和加速園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

——做強(qiáng)新區(qū)，發(fā)展能級明顯提升。按照資金、要素跟著項(xiàng)目走的原則，依托通威、亞鋁、能投、萬邦等重大項(xiàng)目，全力構(gòu)建高端要素資源匯聚，重大項(xiàng)目云集，人流、物流、資金流、信息流涌動(dòng)，具有強(qiáng)大集聚和輻射帶動(dòng)作用的工業(yè)新區(qū)。

——做優(yōu)老區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級。以創(chuàng)新為核心動(dòng)能，通過四川啟明星、博眉啟明星“以點(diǎn)帶面”輻射原鋁硅老區(qū)，大力實(shí)施 “兩優(yōu)兩控三變革”，即優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)技術(shù)、控規(guī)模、控排放和變革質(zhì)量、效率、動(dòng)力，全面提升企業(yè)市場競爭力，推動(dòng)傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端，價(jià)值鏈邁向高值，供應(yīng)鏈更趨完善，創(chuàng)新鏈全面增強(qiáng)。到2025年，成為國內(nèi)高端型材領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)鏈完整，配套競爭力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群。

——做美新城，城市功能顯著提升。依托思蒙河、修文島和人工濕地等生態(tài)景觀，以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、便利生活”為核心理念，新建學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商業(yè)綜合體、人才公寓、特色餐飲街區(qū)、一站式便民服務(wù)中心、公交站和公廁等生活配套設(shè)施，打造依江伴水、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城共榮的濱河新城，全面滿足園區(qū)未來居民日常生活需求。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一方面，瞄準(zhǔn)“新基建”+總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)施精準(zhǔn)化招商，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成鏈、配套、集群發(fā)展。依托通威、亞鋁、能投、萬邦等重大新能源新材料項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。另一方面，加快鋁業(yè)提質(zhì)升級，通過四川啟明星、博眉啟明星“以點(diǎn)帶面”輻射原鋁硅老區(qū)，推動(dòng)傳統(tǒng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈邁向高端領(lǐng)域。依托新瑞興、美裕、云達(dá)、佳興等棒材企業(yè)技術(shù)升級項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)“設(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”、“機(jī)器換人”，提高智能化水平，促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)建筑鋁型材加工向高端建筑型材、高性能鋁板材帶材、高性能鋁合金電纜、汽車零部件等金屬新材料產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)市場競爭力。

（二）產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。一方面，依托啟明星鐵路專線，建設(shè)智慧物流園，實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)營，通江達(dá)海；另一方面，加大技術(shù)投入，推進(jìn)創(chuàng)新孵化中心項(xiàng)目、國創(chuàng)成電池與材料研發(fā)中心和銅銦鎵硒薄膜太陽能研發(fā)中心項(xiàng)目，充分發(fā)揮孵化中心和研發(fā)中心的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)園區(qū)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（三）配套設(shè)施項(xiàng)目

1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)甘眉大道、物流大道、光伏路、通威路和方大路等，形成“四縱三橫”道路交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)通外連。重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)電力工程、供水工程、燃?xì)夤こ獭⒄羝こ?、排污工程，增?qiáng)園區(qū)配套及資源承載能力。

2、生活配套項(xiàng)目。新建學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商業(yè)綜合體、人才公寓、公交站和公廁等生活配套設(shè)施，加快產(chǎn)城一體步伐。

3、服務(wù)配套項(xiàng)目。搭建智慧園區(qū)平臺，使管委會(huì)與企業(yè)共享一個(gè)云數(shù)據(jù)中心，打造安全生產(chǎn)一體化與公共服務(wù)資源調(diào)度兩大應(yīng)用平臺。實(shí)現(xiàn)園區(qū)運(yùn)行管理和服務(wù)的數(shù)字化、智能化，使園區(qū)內(nèi)信息流、物流、業(yè)務(wù)流高度集成融合，加快建設(shè)“智慧甘眉新城”，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源動(dòng)力。

四、重點(diǎn)解決問題

1、資金問題。充分利用藏區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策、中央省市各種支持政策、普惠金融扶持政策和市級應(yīng)急臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金等政策，鼓勵(lì)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主開展中央、省市項(xiàng)目資金爭取，每年協(xié)助企業(yè)向上爭取資金5000萬以上、發(fā)行債券2億以上、銀行融資1億以上，緩解企業(yè)融資壓力。

2、用地問題。爭取年度用地指標(biāo)1000畝，開展閑置土地清理2000畝，盡快完成萬邦、超級鋁等項(xiàng)目征地拆遷，確保項(xiàng)目入駐和建設(shè)，提高土地使用效率。

3、能源保障問題。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、提前謀劃、合理布局、對上爭取等方式，盡量保障落戶企業(yè)水電氣等要素需求。每年為企業(yè)爭取戰(zhàn)略長協(xié)、留存電、精準(zhǔn)電、直購電等優(yōu)惠電量40億度以上，為企業(yè)節(jié)約用電成本2億元以上。

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