地質災害危險性評估
關于印發(fā)《裕民縣2021年汛期地質災害防治 方案(修訂)》的通知(裕政辦發(fā)〔2021〕16號)
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,政府各委、辦、局,縣直各單位: 《裕民縣2021年地質災害汛期巡查工作方案》已經縣人民政府審核通過,現印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。 2021年4月23日 裕民縣2021年汛期地質災害防治方案(修訂) 一、地質災害概況 裕民縣地處塔額盆地南緣、準噶爾盆地西緣,地質環(huán)境條件復雜,構造發(fā)育,構造活動頻繁。除了經常性的地震之外,山區(qū)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害相對發(fā)育。受構造影響,巖石破碎嚴重,裂隙發(fā)育,風化剝蝕強烈,這些因素形成了崩塌、滑坡、泥石流地質災害發(fā)生的先決條件,在暴雨、融雪和人類經濟活動的過程中,加速了其災害的形成與發(fā)展。地質災害的發(fā)生是由各種因素長期綜合作用的結果,其發(fā)生具有必然性。裕民縣多年之前就曾發(fā)生過各種地質災害,雖然尚未發(fā)生因地質災害而死亡人的情況,但是毀壞基礎設施、草場和死亡牲畜的現象時有發(fā)生。其次,由于人類工程活動開挖坡腳,導致交通干線沿線以及眾多山區(qū)鄉(xiāng)村道路沿線崩塌、泥石流、滑坡等災害點密集分布,每年均有不同程度地毀壞道路的情況發(fā)生,而且每當暴雨或洪水過后,道路沿線多處地方都會被泥石流堆積物淤積或崩塌堆積物崩(滾)落坡腳,尤其在近年新修建的S318省道沿線有多處崩塌災害,對道路交通構成嚴重威脅。 二、地質災害威脅對象及范圍 堅持“以人為本”原則,根據歷史地質災害災情,兼顧潛在地質災害隱患預期危害程度,圈定出本縣地質災害防范范圍: 重點防范區(qū): 1、新疆裕民縣原察汗托海牧場807專線24公里處 崩塌 經度82°43′35″ 緯度46°05′23″ 防治措施:避讓、設警示牌,向東西兩側轉移。 2、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 崩塌 經度82°44′21″ 緯度45°55′16″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向東西兩側轉移。 3、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 崩塌 經度82°43′57″ 緯度45°55′30″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向東西兩側轉移。 4、新疆裕民縣一六一團九連 滑坡 經度82°40′10″ 緯度45°59′01″ 防治措施:搬遷、避讓、設警示牌,向安全地帶轉移。 5、新疆裕民縣原察汗托海牧場牧二隊 滑坡 經度82°50′20″ 緯度45°50′43″ 防治措施:搬遷、避讓、向安全地帶轉移。 6、新疆裕民縣原察汗托海牧場牧業(yè)二隊 滑坡 經度82°51′58″ 緯度45°48′50″ 防治措施:搬遷、避讓、向東西兩側轉移。 7、新疆裕民縣原察汗托海牧場牧業(yè)二隊 滑坡 經度82°49′36″ 緯度45°49′37″ 防治措施:搬遷、避讓、向南北兩側轉移。 8、新疆裕民縣原察汗托海牧場牧業(yè)一隊 滑坡 經度82°46′53″ 緯度45°53′00″ 防治措施:搬遷、避讓、向南北兩側轉移。 9、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 崩塌 經度82°40′37″ 緯度45°56′44″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向南北兩側轉移。 10、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 崩塌 經度82°41′14″ 緯度45°56′25″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向南北兩側轉移。 11、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 崩塌 經度82°41′33″ 緯度45°56′25″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向南北兩側轉移。 12、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 崩塌 經度82°42′30″ 緯度45°56′00″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向東西兩側轉移。 13、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 滑坡 經度82°42′40″ 緯度45°55′57″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向南北兩側轉移。 14、新疆裕民縣原察汗托海牧場旅游區(qū) 滑坡 經度82°43′50″ 緯度45°55′25″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向南北兩側轉移。 15、新疆裕民縣原察汗托海牧場旅游區(qū) 滑坡 經度82°44′26″ 緯度45°55′13″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向東西兩側轉移。 16、新疆裕民縣原察汗托海牧場塔斯特旅游區(qū) 潛在崩塌 經度82°44′27″ 緯度45°55′15″ 防治措施:避讓、設警示牌,工程治理向東西兩側轉移。 三、地質災害重點防范期 地質災害重點防范期為3月-9月份,也是當年的主汛期,要時刻堅持“防治地質災害,實行預防為主,避讓與治理相結合”的方針,認真做好汛期地質災害防范工作。 (一)自然資源局要加強與交通運輸、住建、水利、氣象部門的聯系、合作,認真做好汛期地質災害巡查、排查、監(jiān)測、預警及治理工作,對不能及時治理的,應在附近和周圍設立警示牌,布設防護圍欄,提醒過往車輛和行人注意。 (二)要求地質災害重點防治單位結合轄區(qū)地質災害情況,編制部門的地質災害防治方案,每年汛期按照各部門的地質災害防治方案,對本轄區(qū)地質災害隱患點治理情況進行定期監(jiān)督檢查。 (三)建立健全和認真落實汛期地質災害防治各項制度,汛期實行24小時不間斷值班,加強地質災害監(jiān)測預防能力,確保安全度汛。 四、地質災害的防治措施 (一)組織領導。為切實做好地質災害防治工作,最大限度的減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,鑒于人事變動和工作需要,重新調整了地質災害防治工作領導小組及成員如下: 組 長:莊 重 政府副縣長 成 員:王延江 自然資源局局長 楊志國 應急管理局黨委書記、縣安全 生產委員會辦公室主任 倪崇衛(wèi) 交通運輸局黨組書記 張海江 住建局局長 王勇剛 水利局局黨組書記 楊成兵 民政局局長 巴哈提古麗 教科局局長 劉克清 文體廣旅局局長 葉爾蘭 生態(tài)環(huán)境局局長 馬德力別克 畜牧獸醫(yī)局局長 阿尼瓦爾 巴爾魯克自然保護局局長 阿力瑪斯 氣象局局長 張 建 國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長 馬 杰 供電公司經理 沙亞提 哈拉布拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 奧旦別克 吉也克鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 米爾曼 哈拉布拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 努爾加娜提 阿勒騰也木勒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 劉海英 江格斯鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 葉爾波力 新地鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 領導小組下設辦公室,辦公室設在自然資源局,辦公室主任由王延江同志兼任,具體負責日常事務。 (二)為了有效推動我縣地質災害防治工作落實到實處,不走形式,要按照地質災害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,認真落實重大地質災害隱患點的治理工程項目,對危險性、危害性大的地質災害隱患點設立監(jiān)測機構(包括縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、單位),落實監(jiān)測人及主要負責人。 (三)地質災害危險區(qū),隱患點處,設明顯的危險區(qū)標志,如警示莊、牌等,必要時對該危險區(qū)實行封閉警戒,嚴禁車輛及人員通過。 (四)對地質災害威脅的城鎮(zhèn)、廠礦、村莊、學校、重要交通干線及水電供應工程設施等,汛前要預先選好避讓的安全地點,撤離的路線、方向,實施必要的排水工程和清除坡面危巖、斜坡消坡、支擋、防護等防治措施。 (五)在地質災害危險區(qū)內禁止從事透發(fā)地質災害的各類工程活動。保持地質災害隱患點的穩(wěn)定性,避免造成人員傷亡和財產損失。 (六)對主要的災害隱患點,作出中長期預報,對其可能造成的危害進行預測,落實監(jiān)測、預警、疏散、避讓、應急搶險等預防措施。防災責任要落實到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、工礦企業(yè),層層簽定責任書,明確具體負責人。 五、地質災害的監(jiān)測和預防 (一)地質災害動態(tài)監(jiān)測就是對地質災害體變形破壞狀況及其前兆隨時間變化而進行的監(jiān)測。發(fā)生地質災害時,在出現大規(guī)模變形破壞之前,有比較明顯的征兆,通過監(jiān)測,及時捕捉這些征兆,作出地質災害預警預報,有效地避災、防災、減災,防患于未然。 (二)建立由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級群測群防網絡體系,由分管領導負責,專業(yè)人員或指定人員監(jiān)測,做到防災目標明確,責任到人。 (三)對危險性大,穩(wěn)定性差,災情嚴重的地質災害隱患點,集鎮(zhèn)、村莊、工廠、學校及重要居民點人民生命安全構成危險的地質災害隱患點,威脅鐵路、公路等重要生命線工程及重大基礎建設工程和造成嚴重經濟損失的地質災害隱患點設立監(jiān)測站。 (四)依據誰受災、誰監(jiān)測的原則,從地質災害重點防治單位的災害點威脅人員中選定身體健康、責任心強的人為監(jiān)測人,對地質災害隱患點定點、定時巡查和監(jiān)測,并做好記錄及上報工作。 (五)防災區(qū)各單位成立地質災害防治領導小組,對本轄區(qū)內地質災害防御工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。 (六)加強地質災害防治知識的宣傳和教育,提高干部群眾的地質災害防御意識和自測、自防、自報、自救的防御能力。 (七)加強本區(qū)域地質災害的巡查督導工作,完善汛期險情巡查、值班、速報、應急調查制度。進入汛期即地質災害重點防范期,自然資源部門會同住房和城鄉(xiāng)建設、水利、交通運輸等部門對重點防范的地質災害隱患點進行監(jiān)測和災害發(fā)生的前兆特征的巡回檢查。對可能出現的險情,及時采取應急措施,最大限度地減少和避免地質災害造成的損失,保障人民生命財產安全。 (八)各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位負責人和各工礦、企業(yè)負責人都是本片區(qū)地質災害防災第一責任人,要積極落實地質災害隱患點的監(jiān)測、預報、巡查工作,不斷提高對地質災害的預防能力。 |
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