為全面貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)全市重點(diǎn)湖泊保護(hù)管理，有效改善重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)巴彥淖爾市生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。文庫_模版下載_統(tǒng)計(jì)公報

　　一、總體要求和主要目標(biāo)統(tǒng)計(jì)公報_十四五_縣域經(jīng)濟(jì)

　　（一）總體要求大牛工程師

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，深刻吸取“一湖兩?！鄙鷳B(tài)環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，更加堅(jiān)定“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)、強(qiáng)化管控，預(yù)防為主、防治結(jié)合，一湖一策、綜合治理”的原則，以改善湖泊水環(huán)境質(zhì)量為主要目標(biāo)，以建設(shè)山水林田湖草生命共同體為主要任務(wù)，以落實(shí)河（湖）長制為主要抓手，最大限度減少人為因素的不利影響，從根本上解決湖泊水環(huán)境突出問題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。資料下載_縣域經(jīng)濟(jì)_模版下載

　?。ǘ┲饕繕?biāo)巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　我市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)湖泊保護(hù)實(shí)行名錄制度。列入保護(hù)名錄重點(diǎn)湖泊的規(guī)劃、保護(hù)、治理、利用和監(jiān)督管理活動，適用本實(shí)施意見。法律、法規(guī)對風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及其他湖泊、濕地保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。烏梁素海按自治區(qū)已批復(fù)的方案和規(guī)劃實(shí)施。大牛工程師

　　湖泊保護(hù)名錄由市、旗縣級人民政府水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境、林草、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門擬定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　未納入湖泊保護(hù)名錄的湖泊的保護(hù)，可以參照本實(shí)施意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　到2020年，重點(diǎn)湖泊人為污染得到初步控制；到2025年，重點(diǎn)湖泊人為污染得到有效管控，生態(tài)環(huán)境得到改善。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　二、重點(diǎn)任務(wù)巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　?。ㄈ﹫?jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)約束大牛工程師

　　1.重點(diǎn)湖泊保護(hù)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綜合治理的原則。大牛工程師

　　2.市、旗縣級人民政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將湖泊保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定湖泊保護(hù)的政策和保障措施，加大湖泊保護(hù)的投入，將湖泊保護(hù)所需專項(xiàng)資金分別納入市與旗縣級財政預(yù)算。模版下載_資料共享_報告模板

　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要協(xié)助做好湖泊保護(hù)的監(jiān)督管理工作。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　3.市、旗縣級人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。大牛工程師

　　市、旗縣級人民政府發(fā)改、財政、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)牧、林草、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游廣電、商務(wù)等部門，要按照各自職責(zé)承擔(dān)湖泊保護(hù)的有關(guān)工作。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　4.市、旗縣級人民政府及其有關(guān)部門，要鼓勵和支持湖泊保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)湖泊的監(jiān)測、污染防治和生態(tài)修復(fù)。大牛工程師

　　5.市、旗縣級人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)湖泊保護(hù)的宣傳和教育工作，普及湖泊保護(hù)知識，增強(qiáng)公眾的湖泊保護(hù)意識。鼓勵社會組織、志愿者參與湖泊保護(hù)和監(jiān)督工作。鼓勵社會力量投資或者以其他方式投入湖泊治理與保護(hù)。大牛工程師

　　6.市、旗縣級人民政府湖泊保護(hù)主管部門要會同有關(guān)部門，定期組織湖泊普查，對湖泊資源變化情況進(jìn)行監(jiān)測，建立包括湖泊名稱、位置、面積、容積、水質(zhì)、調(diào)蓄能力、主要功能等內(nèi)容的湖泊檔案。湖泊調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果作為編制湖泊保護(hù)規(guī)劃的重要依據(jù)。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　7.市、旗縣級人民政府有關(guān)部門要按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序組織編制湖泊保護(hù)規(guī)劃。資料共享_工作報告_規(guī)劃綱要

　　8.規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)、水資源、防洪排水和水土保持等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　有關(guān)部門編制各類專業(yè)規(guī)劃涉及湖泊的，要與湖泊保護(hù)規(guī)劃相銜接，并征求湖泊保護(hù)主管部門的意見。工程資料_資料共享_工作報告

　　9.保護(hù)規(guī)劃要包括湖泊主要功能，湖泊管理范圍和保護(hù)范圍，湖泊特征水位，湖泊納污能力，防洪除澇與水資源調(diào)配要求，開發(fā)利用原則，水功能區(qū)劃以及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制，生態(tài)保護(hù)目標(biāo)與措施，養(yǎng)殖（種植）控制目標(biāo)，禁止和限制開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目等。大牛工程師

　　（四）加強(qiáng)水域空間管控大牛工程師

　　1.將湖泊作為國土空間規(guī)劃編制的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”硬約束。重點(diǎn)湖泊管理范圍劃界工作在2020年完成，重點(diǎn)湖泊岸線保護(hù)與利用規(guī)劃在2021年10月底前編制完成。大牛工程師

　　2.市、旗縣級人民政府要根據(jù)湖泊保護(hù)規(guī)劃，對湖泊的管理范圍和保護(hù)范圍進(jìn)行勘界，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。任何單位和個人不得損毀、涂改、擅自移動、破壞湖泊保護(hù)標(biāo)志。大牛工程師

　　有堤防的湖泊，其管理范圍為湖岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地；無堤防的湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。模版下載_統(tǒng)計(jì)公報_模版下載

　　湖泊保護(hù)范圍為管理范圍外緣線向外延伸一定距離，具體范圍根據(jù)湖泊面積、功能、地形地貌、生態(tài)環(huán)境、匯水狀況等確定。文庫_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報

　　3.市、旗縣級人民政府要嚴(yán)格管控環(huán)湖開發(fā)利用，保持岸線自然形態(tài)，杜絕土地礦產(chǎn)資源無序開發(fā)、城鎮(zhèn)化粗放式建設(shè)和產(chǎn)業(yè)不合理布局。進(jìn)一步清理規(guī)范沿湖泊旅游設(shè)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目，對違反相關(guān)法律法規(guī)或嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的，堅(jiān)決依法予以關(guān)停拆除。依法有序推進(jìn)重點(diǎn)湖泊生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的生態(tài)搬遷工作，妥善安置搬遷群眾。工程資料_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

　　（五）加強(qiáng)水資源保護(hù)大牛工程師

　　1.市、旗縣級人民政府要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格區(qū)域取用水總量控制，統(tǒng)籌湖泊與河流、地表水與地下水管理，加強(qiáng)河湖連通工程建設(shè)，確保重點(diǎn)湖泊基本生態(tài)用水需求。資料庫_工作報告_縣域經(jīng)濟(jì)

　　2.湖泊水資源分配，要優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以及航運(yùn)等需要。工程咨詢_規(guī)劃綱要_十四五

　　3.市、旗縣級人民政府湖泊保護(hù)主管部門要會同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、林草等部門，根據(jù)湖泊生態(tài)保護(hù)需要確定湖泊的合理最低水位。大牛工程師

　　4.湖泊水位低于合理最低水位的，要采取限制取水、生態(tài)補(bǔ)水等措施。建設(shè)了水閘、水壩用于灌溉或其他用途的水利設(shè)施的湖泊管理者或者經(jīng)營者，要按照市、旗縣級人民政府及其有關(guān)部門防汛抗旱、水資源調(diào)度和環(huán)境影響評價的要求，保障下游河道合理流量，維護(hù)水體的自然凈化能力。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　5.市、旗縣級人民政府要加強(qiáng)對飲用水水源地的保護(hù)。對具有飲用水水源地功能的湖泊，市、旗縣級人民政府要按照規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立相關(guān)保護(hù)標(biāo)志,并建立飲用水水源地安全評估制度，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　6.市、旗縣級人民政府要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面提高用水效率。加快重點(diǎn)湖泊流域再生水配套工程建設(shè)，到2020年缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上，緩解區(qū)域水資源供需矛盾。調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)湖泊流域農(nóng)牧業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加大退耕還林還草還濕力度。大牛工程師

　?。┘訌?qiáng)水污染防治巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　1.市、旗縣級生態(tài)環(huán)境主管部門要按照湖泊水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定湖泊水域納污能力和限制排污總量。大牛工程師

　　2.市、旗縣級人民政府要嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，加強(qiáng)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊垃圾違法傾倒、污水處理廠不達(dá)標(biāo)排放等違法行為。工程資料_工作報告_十四五

　　飲用水源地保護(hù)工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。大牛工程師

　　3.市、旗縣級人民政府農(nóng)牧主管部門和其他有關(guān)部門，要加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，全面實(shí)施“四控”（控肥、控藥、控水、控膜）行動。要采取措施指導(dǎo)湖泊流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品，控制過量和不當(dāng)使用，防止造成水污染。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要保證畜禽糞便及時清運(yùn)和污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染湖泊水環(huán)境。資料下載_文庫_工程咨詢

　　4.湖泊治理要堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)湖泊內(nèi)源污染治理。大牛工程師

　　5.湖泊內(nèi)的船舶要按照要求配備污水、廢油、垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設(shè)施，并持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書。湖泊港口、碼頭等場所要配備船舶污染物、廢棄物接收設(shè)施，并進(jìn)行無害化處理。大牛工程師

　　鼓勵湖泊內(nèi)的船舶使用清潔能源，減少水體污染。大牛工程師

　　6.各級人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生湖泊水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，要依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，做好突發(fā)湖泊水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　7.可能發(fā)生湖泊水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，要制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，并定期進(jìn)行演練。防止大面積水質(zhì)惡化風(fēng)險發(fā)生。大牛工程師

　　（七）加強(qiáng)水環(huán)境整治巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　1.市、旗縣級生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門要全面摸清重點(diǎn)湖泊污染現(xiàn)狀，建立“一湖一檔”污染源臺賬。針對人為污染問題，2020年10月底前制定整治方案并組織實(shí)施。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　2.市、旗縣級人民政府加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊流域控源截污，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，提高城鎮(zhèn)、嘎查村生活垃圾、污水收集處理率，有條件的地區(qū)要實(shí)施環(huán)湖截污工程。市、旗縣級人民政府要對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湖泊規(guī)劃和建設(shè)環(huán)湖截污管網(wǎng)，收納規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水，納入城市污水處理系統(tǒng)，防止污水直接排入湖泊。各級人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施河塘清淤，改造和完善水利設(shè)施，利用河塘溝渠的自然凈化能力處理生活污水。大牛工程師

　　3.鼓勵因地制宜建設(shè)人工濕地和生物濾池、接觸氧化池等設(shè)施處理生活污水。大牛工程師

　　4.在湖泊管理范圍內(nèi)，禁止從事下列活動：巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　（1）圍湖造田造地，修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；工程咨詢_資料共享_十四五

　?。?）建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動;資料庫_工程資料_規(guī)劃綱要

　?。?）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；大牛工程師

　?。?）堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。大牛工程師

　?。?）非法修建橋梁、碼頭和其他設(shè)施，非法采砂、取土、爆破、鉆探、挖筑魚塘等；大牛工程師

　　（6）種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護(hù)林除外）；巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　?。?）設(shè)置攔河漁具。資料庫_工程咨詢_規(guī)劃綱要

　　5.加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境綜合整治，鞏固河湖“清四亂”成果，還河湖干凈整潔的空間。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　?。ò耍┘訌?qiáng)水生態(tài)修復(fù)大牛工程師

　　1.堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，以水源涵養(yǎng)、水土保持、水質(zhì)凈化、生物多樣性保護(hù)為重點(diǎn)，全面抓好重點(diǎn)湖泊流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進(jìn)濕地保護(hù)和恢復(fù)，確保濕地面積只增不減。嚴(yán)格落實(shí)草原、森林保護(hù)制度，加大綠化工作力度，提高流域植被蓋度。大牛工程師

　　2.市、旗縣級人民政府要組織生態(tài)環(huán)境、水利、林草、農(nóng)牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，采取下列措施保護(hù)和改善湖泊生態(tài)環(huán)境：巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　（1）實(shí)施環(huán)湖生態(tài)防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、湖濱濕地及綠化帶等工程建設(shè)。大牛工程師

　?。?）運(yùn)用截污治污、底泥清淤、打撈有害生物、調(diào)水引流、河湖連通、濕地植被修復(fù)、外來入侵物種防控、退耕還湖（濕）、退養(yǎng)還湖等措施，對湖泊水生態(tài)系統(tǒng)以及主要入湖河道進(jìn)行綜合治理。大牛工程師

　　（3）種植有利于凈化水體的水生植物，放養(yǎng)有利于凈化水體的魚類和其它水生動物，對硬質(zhì)護(hù)岸進(jìn)行生態(tài)改造。工程資料_十四五_報告模板

　　（4）維護(hù)湖泊生物多樣性，保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)，禁止獵取、捕殺和非法交易野生鳥類及其他湖泊珍稀動物；禁止采集和非法交易珍稀、瀕危野生植物。大牛工程師

　　3.全面整治流域內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境問題。加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊水生生物資源保護(hù)，嚴(yán)格涉漁工程項(xiàng)目審批，維護(hù)水生生物多樣性。大牛工程師

　　4.探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)社會資本投入，有效調(diào)動全社會力量參與重點(diǎn)湖泊生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　5.市、旗縣級人民政府確定的本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)主管單位，要建立湖泊管理制度，加強(qiáng)湖泊巡查，對違反湖泊保護(hù)法律法規(guī)的行為，及時制止并按照規(guī)定履行報告職責(zé)。要推進(jìn)信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管。文庫_工程咨詢_報告模板

　　6.市、旗縣級人民政府要加強(qiáng)湖泊水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，到2020年底實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)湖泊水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，提升水質(zhì)預(yù)報、預(yù)警能力建設(shè)，組織生態(tài)環(huán)境、水利、林草、農(nóng)牧等有關(guān)部門建立監(jiān)測信息協(xié)商共享機(jī)制。生態(tài)環(huán)境主管部門定期向社會公布本行政區(qū)域重點(diǎn)湖泊的水環(huán)境質(zhì)量狀況；水文水資源信息由水行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布；發(fā)布水文水資源信息涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，要與生態(tài)環(huán)境主管部門協(xié)商一致。大牛工程師

　　7.市、旗縣級人民政府要加快構(gòu)建重點(diǎn)湖泊全方位執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)源頭監(jiān)控、過程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲。大牛工程師

　　市、旗縣級人民政府湖泊保護(hù)主管部門、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)牧、林草等有關(guān)部門要加強(qiáng)對湖泊保護(hù)、利用、管理的監(jiān)督檢查，建立湖泊保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。有關(guān)部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)，依法委托湖泊管理單位開展行政執(zhí)法。大牛工程師

　　定期排查生態(tài)環(huán)境安全隱患，并限期落實(shí)整改措施，嚴(yán)防重大環(huán)境污染事件發(fā)生。通過開展監(jiān)督檢查，加大綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處破壞湖泊生態(tài)環(huán)境違法案件。大牛工程師

　　三、保障措施大牛工程師

　　（十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)大牛工程師

　　1.湖泊保護(hù)實(shí)行湖長制。湖長負(fù)責(zé)對湖泊保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促或者建議政府及有關(guān)部門履行法定職責(zé)，協(xié)調(diào)解決湖泊水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等工作中的重大問題。湖長的具體設(shè)立、職責(zé)確定和工作機(jī)制，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　2.市、旗縣級人民政府有關(guān)部門未按照湖長的督促履行處理湖泊違法行為的職責(zé)，或者未按照規(guī)定履行湖泊保護(hù)其他職責(zé)的，同級湖長可以約談該部門負(fù)責(zé)人，也可以提請本級人民政府約談該部門負(fù)責(zé)人。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　約談人要督促被約談人落實(shí)約談提出的整改措施和整改要求，并向社會公開整改情況。大牛工程師

　　3.市、旗縣級人民政府湖泊保護(hù)主管部門要建立湖泊保護(hù)違法行為的舉報制度，公布舉報電話、網(wǎng)站。大牛工程師

　　任何單位和個人都有權(quán)對損害湖泊的行為進(jìn)行舉報。湖泊保護(hù)主管部門接到舉報，要按規(guī)定核查、處理；對不屬于職責(zé)范圍的，要及時移交有處理權(quán)限的部門處理。大牛工程師

　　4.市政府對本行政區(qū)域內(nèi)湖泊保護(hù)治理工作負(fù)總責(zé)，履行主體責(zé)任，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施推進(jìn)。各旗縣區(qū)政府建立健全以河（湖）長制為核心的責(zé)任落實(shí)體系，每個重點(diǎn)湖泊都要制定責(zé)任清單、問題清單，實(shí)行臺賬銷號管理，倒逼各級河（湖）長全面履行職責(zé)。大牛工程師

　　5.市河長制辦公室負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦及河（湖）長全面履行職責(zé)。市各有關(guān)部門要按照職能職責(zé)，指導(dǎo)、督促、支持各旗縣區(qū)抓好工作落實(shí)。旗縣區(qū)政府要加大財政投入，建立多元化投融資機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和績效評價，確保全市重點(diǎn)湖泊水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　?。ㄊ唬﹫?jiān)持邊查邊改巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見

　　市、旗縣級政府要組織開展調(diào)研，全面摸清本地區(qū)湖泊基本情況，對列入保護(hù)名錄的重點(diǎn)湖泊，在科學(xué)研判和論證基礎(chǔ)上，按照“一湖一策”的原則研究制定具體規(guī)劃或方案，保護(hù)治理的目標(biāo)和措施要實(shí)事求是、尊重規(guī)律，最大限度減少人為因素對湖泊水質(zhì)水量的不利影響。對于存在的問題，能立行立改的要立即整改到位，不能立即整改的要明確整改期限，2020年底前要取得階段性成效。大牛工程師

　　（十二）形成工作合力模版下載_工程咨詢_十四五

　　1.各地區(qū)、各有關(guān)部門要在河（湖）長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“一湖一策”為指導(dǎo)，建立各部門分工明確、各司其職、密切配合的工作機(jī)制。大牛工程師

　　2.加強(qiáng)河（湖）長制考核工作，對工作落實(shí)不力、因人為因素造成生態(tài)環(huán)境惡化的，由各級河（湖）長制辦公室提出整改意見；情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。大牛工程師

附件：巴彥淖爾市第一批重點(diǎn)湖泊名錄 資料下載_資料共享_規(guī)劃綱要

巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊名錄（第一批）大牛工程師

序號資料庫_工程資料_模版下載	湖泊名稱資料庫_資料下載_文庫	所在旗縣區(qū)巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見	備注巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見
1資料下載_報告模板_模版下載	烏梁素海大牛工程師	烏拉特前旗巴彥淖爾市重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見
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