各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)直相關(guān)部門：（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

為進一步加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展工作，《橋東區(qū)關(guān)于加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。大牛工程師

          
大牛工程師

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2022年4月13日         
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橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

  為加快橋東區(qū)城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《民用建筑節(jié)能條例》《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》和《張家口市綠色建筑專項規(guī)劃（2020-2025年）》等，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

一、指導思想（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹省委省政府、市委市政府關(guān)于大力發(fā)展綠色建筑的決策部署，堅持以“構(gòu)建綠色發(fā)展體系，加快創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展”為目標，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，積極轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，促進綠色建筑高質(zhì)量快速發(fā)展，推動我區(qū)成為全市綠色建筑、裝配式建筑和被動式超低能耗建筑創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

二、目標任務(wù)大牛工程師

“十四五”期間，逐步構(gòu)建政府主導、職責明晰、主動作為、協(xié)同推進、依法實施的監(jiān)管和考核機制，建立專業(yè)隊伍建設(shè)、專責監(jiān)督管理、專家團隊服務(wù)的保障機制，健全綠色建材研發(fā)、部品部件生產(chǎn)、園區(qū)基地建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。以建設(shè)項目全覆蓋和監(jiān)管責任全貫通，全面推進新建民用建筑中綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑建設(shè)。到2025年，監(jiān)管服務(wù)體系趨于完善、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)基本形成、金融創(chuàng)新保障顯著提高、建筑品質(zhì)全面提升、建筑能耗有效降低、社會接受度普遍增強、龍頭企業(yè)研發(fā)投入和建設(shè)積極性明顯提高，綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。大牛工程師

（一）全面提升綠色建筑標準。全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑，全部按照綠色建筑標準進行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。政府投資或以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑、重點發(fā)展區(qū)域的公共建筑、建筑面積大于10萬平方米的商品房小區(qū)均要達到一星級以上綠色建筑標準。到2025年，中心城區(qū)一星級以上綠色建筑占比達到40%，建設(shè)二星級以上綠色建筑示范項目不少于11個。文庫_工程咨詢_統(tǒng)計公報

（二）全面提高裝配式和被動式超低能耗建筑占比資料庫_報告模板_模版下載

1.新建工業(yè)建筑、超過2萬平方米的大型公共建筑、新建政府投資或以政府投資為主的辦公、學校、醫(yī)院、圖書館等公共建筑及安置房項目，集中建設(shè)的公租房、專家公寓、人才公寓等居住建筑全部按照裝配式建筑標準或被動式超低能耗標準規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。大牛工程師

2.商品房小區(qū)建設(shè)，全區(qū)新建項目裝配式建筑比例按照20%配建；到2025年，全區(qū)配建比例達到40%，功能園區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域配建比例達到50%，使裝配式建造方式成為新建民用建筑主要建造方式之一。工程咨詢_統(tǒng)計公報_十四五

3.從2021年起，全區(qū)新建公建類項目按照100%比例配建被動式超低能耗建筑；新建商品房小區(qū)按照20%的比例配建被動式超低能耗建筑，功能園區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域配建比例達到30%。（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

（三）全面普及可再生能源建筑應(yīng)用。新建居住類建筑（不含臨時建筑）以及具有熱水需求的公共類建筑項目全部施行太陽能、空氣源等可再生能源熱水建筑應(yīng)用。在無城市（區(qū)域）集中供熱或供熱能力不足的地區(qū)鼓勵采用空氣源、太陽能、地能等可再生能源供暖。到2025年，可再生能源熱水建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積的比例達到80%，具備條件的新建民用建筑占比達到100%。大牛工程師

（四）大力推廣老舊小區(qū)綠色改造和綠色農(nóng)房建設(shè)。遵循因地制宜的原則，充分考慮建筑類型和使用功能，在老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)面貌提升和鄉(xiāng)村振興項目中，鼓勵引導具備條件的舊區(qū)改擴建建筑按照綠色技術(shù)標準進行綠色改造；積極推動新建農(nóng)房按照村鎮(zhèn)綠色建筑標準進行建設(shè)。注重綠色節(jié)能技術(shù)與農(nóng)房的一體化設(shè)計，因地制宜推廣低層裝配式集成節(jié)能農(nóng)房建造，加強可再生能源在農(nóng)村建筑中的應(yīng)用。鼓勵、引導已取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，尚未開工建設(shè)的項目，改建高等級綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑，同等享受相關(guān)推進優(yōu)惠政策。大牛工程師

三、推進措施（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

（一）落實項目用地和建設(shè)政策大牛工程師

1.自然資源和規(guī)劃部門結(jié)合工作實際，負責履行本部門職能并協(xié)調(diào)直屬市級部門，在擬定宗地供地方案前，以函的形式征求住建部門意見，依據(jù)住建部門意見將建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑建設(shè)要求和控制指標在用地規(guī)劃和國有建設(shè)用地使用權(quán)招標、拍賣或掛牌（劃撥）階段，納入建設(shè)用地規(guī)劃條件和寫入國有土地使用權(quán)出讓合同或國有土地劃撥決定書，并將控制指標納入建設(shè)工程規(guī)劃審查和規(guī)劃條件核實。使落實城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展各專項配建標準及相關(guān)指標等要求作為全區(qū)新建項目準入落地的前置條件。(責任單位：自然資源和規(guī)劃局橋東分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)工程資料_工作報告_規(guī)劃綱要

2.行政審批部門結(jié)合工作實際，負責履行本部門職能并協(xié)調(diào)直屬市級部門，在審批項目立項、環(huán)評、消防、施工許可證、商品房預售、竣工備案等重要環(huán)節(jié)時，不符合規(guī)劃條件要求的不予立項和審批。在項目前期進門階段嚴把綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展準入關(guān)口，使落實城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展各專項配建標準及相關(guān)指標等要求作為全區(qū)新建項目準入落地的前置條件。并對一星級以上綠色建筑、裝配式建筑和被動式超低能耗建筑項目，開辟審批綠色通道，優(yōu)先辦理各項審批手續(xù)；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，將綠色建筑等級和裝配式、被動式超低能耗建筑配建樓幢號、建筑面積以及不計容建筑面積納入建設(shè)工程規(guī)劃許可證附件內(nèi)。（責任單位：區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、生態(tài)環(huán)境局橋東分局、張家口市橋東區(qū)消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）大牛工程師

3.住建部門結(jié)合工作實際，負責履行本部門職能并協(xié)調(diào)直屬市級部門，依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策要求以及《綠色建筑專項規(guī)劃》，將建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑建設(shè)要求及控制指標形成意見函復自然資源和規(guī)劃部門，在參與建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃評審工作時就有關(guān)建設(shè)要求及控制指標的落實執(zhí)行提出意見。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）大牛工程師

（二）強化標準執(zhí)行和監(jiān)管服務(wù)大牛工程師

1.建立分級閉合管理制度，完善監(jiān)管服務(wù)體系，結(jié)合職能從嚴從細把控裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和綠色建筑標準體系執(zhí)行過程中的設(shè)計審圖關(guān)、施工監(jiān)理關(guān)、材料檢測關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、監(jiān)督驗收關(guān)。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局橋東分局、區(qū)行政審批局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局橋東分局、張家口市橋東區(qū)消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

2.結(jié)合職能指導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會研發(fā)應(yīng)用裝配式建筑、被動式超低能耗建筑墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)標準或團體標準，尤其是制定被動式超低能耗建筑用組合內(nèi)、外墻板產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準及性能測試方法，符合被動式超低能耗建筑用預制裝配式墻體材料、構(gòu)件產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準及性能測試方法，為新型墻材應(yīng)用于被動式超低能耗建筑鋪平道路。(牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)大牛工程師

3.結(jié)合職能推行全過程技術(shù)保障，制定圍繞項目設(shè)計、施工圖審查、項目預評價、技術(shù)交底、崗前培訓、施工監(jiān)管、技術(shù)指導、節(jié)點驗收、竣工評價等方面全過程管理和技術(shù)咨詢措施，系統(tǒng)性強化裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和綠色建筑的質(zhì)量管理。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局橋東分局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)行政審批局、生態(tài)環(huán)境局橋東分局、張家口市橋東區(qū)消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)資料庫_統(tǒng)計公報_工作報告

4.結(jié)合職能加強行業(yè)監(jiān)管和誠信體系建設(shè)，嚴格落實項目實施全過程各方主體責任，項目的建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、檢測等單位和機構(gòu)在項目建設(shè)和驗收過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行國家、省、市裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和綠色建筑現(xiàn)行標準和規(guī)范及我區(qū)相關(guān)政策要求。各級主管部門要積極作為并認真履行法律責任，依法依規(guī)對違法違規(guī)行為進行處置，對企業(yè)違法違規(guī)行為記入不良行為信用檔案，情節(jié)嚴重的列入行業(yè)黑名單。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局橋東分局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展和改革局、生態(tài)環(huán)境局橋東分局、區(qū)交通運輸局、張家口市橋東區(qū)消防救援大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)模版下載_工作報告_縣域經(jīng)濟

(三)加大獎勵激勵力度工程資料_規(guī)劃綱要_模版下載

1.實施容積率獎勵。在辦理規(guī)劃審批(或驗收)時，各成員單位結(jié)合職能對采用裝配式建筑方式或被動式超低能耗建筑方式建設(shè)的項目，分別按其地上建筑面積的3%和9%給予獎勵，獎勵的建筑面積不計入項目容積率核算。(責任單位：區(qū)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局橋東分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

2.提前預售審批節(jié)點。各成員單位結(jié)合職能對采用裝配式或被動式超低能耗建筑方式建造的單體建筑，已取得土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，預售樓棟投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上和工程形象進度達到正負零，并已確定施工進度和竣工交付日期的，可辦理《商品房預售許可證》。(責任單位：區(qū)行政審批局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

3.給予財政資金補助。對采用被動式超低能耗建筑方式建設(shè)的單個項目(以立項批準文件為準) 建筑面積不低于2萬平方米的，給予省級大氣污染防治(建筑節(jié)能補助)專項資金補助，補助標準每平方米不超過400元(以省當年補助標準為準)，區(qū)財政部門按照上級政策要求予以執(zhí)行資金獎勵補助。(責任單位：區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟_報告模板

4.落實稅費優(yōu)惠政策，符合條件的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)扶持政策。企業(yè)銷售自產(chǎn)的經(jīng)認定列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄的裝配式預制構(gòu)件，按規(guī)定享受增值稅即征即退50%的政策，對綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā)費用，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計扣除等優(yōu)惠政策。(責任單位：國家稅務(wù)總局張家口市橋東區(qū)稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

5.結(jié)合職能提高公積金貸款比例，使用住房公積金貸款購買一星級以上新建綠色建筑或新建裝配式、被動式超低能耗自住住房的，依據(jù)《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》，貸款額度上浮20%。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)工程咨詢_統(tǒng)計公報_模版下載

6.降低資金監(jiān)管比例。采用被動式超低能耗建筑方式建造的項目，可調(diào)低預售資金重點監(jiān)管比例，增加撥付節(jié)點或?qū)︻A售資金實行前移一個節(jié)點進行撥付。(責任單位：區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)大牛工程師

7.加大金融支持力度，鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)在依規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，積極探索支持綠色建筑、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑發(fā)展的新模式，加大融資、上市支持力度，提高保險保障水平。(責任單位：區(qū)金融辦、區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)大牛工程師

8.免除供熱相關(guān)收費。不預留集中供熱設(shè)施的被動式超低能耗建筑，不收取供熱設(shè)施管網(wǎng)工程建設(shè)費；已經(jīng)預留集中供熱設(shè)施但未使用的被動式超低能耗建筑，不收取房屋供熱空置費。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)大牛工程師

9.優(yōu)先考慮評優(yōu)評先。對裝配式建筑、被動式超低能耗建筑項目在優(yōu)秀設(shè)計評選、工程評優(yōu)、新技術(shù)示范認定等方面優(yōu)先考慮，相關(guān)信息作為參建單位良好行為信息錄入建設(shè)行業(yè)信用信息大牛工程師

系統(tǒng)。(責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)工程咨詢_規(guī)劃綱要_模版下載

10.列入生態(tài)環(huán)保正面清單。各成員單位結(jié)合職能對符合生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單條件的裝配式建筑、被動式超低能耗建筑項目列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單。在確保污染防治設(shè)施與揚塵管控措施到位、施工機械尾氣達標排放的情況下，可以正常施工；重污染天氣黃色及以上預警期間，施工工地應(yīng)按照國家要求停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等建設(shè)工序，其他工序不停工（國家有關(guān)規(guī)定明確要求停工的除外），充分發(fā)揮綠色建筑、綠色施工的引導效應(yīng)和節(jié)能減排效益。(責任單位：生態(tài)環(huán)境局橋東分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）大牛工程師

（四）加快產(chǎn)業(yè)培育大牛工程師

1.培育骨干企業(yè)。構(gòu)建綠色建筑及綠色建材新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，壯大并完善綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新意識，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵并支持龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)省級以上技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。引導和支持裝配式建筑、被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展，對裝配式建筑構(gòu)件、高效節(jié)能門窗、環(huán)境一體機、外墻外保溫系統(tǒng)、被動式超低能耗建筑專用特種材料等專有部品部件生產(chǎn)企業(yè)給予重點政策傾斜，全面提升設(shè)計、生產(chǎn)、建造、運維等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量。(責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)大牛工程師

2.培養(yǎng)儲備人才。搭建校企政產(chǎn)業(yè)發(fā)展橋梁，鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)和院校走產(chǎn)學研一體化發(fā)展路子，加強高等院?，F(xiàn)有裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和綠色建筑相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)，支持有條件的高等院校新增相關(guān)專業(yè)或增加相關(guān)課程，推動裝配式建筑和超低能耗建筑技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)積極與國內(nèi)科研院校和機構(gòu)的學術(shù)交流與人才互動，著力培養(yǎng)高層次設(shè)計、研發(fā)、工程材料等人才。在企業(yè)和院校建立培訓中心和實訓基地，多層次、多形式、多途徑開展裝配式建筑、被動式超低能耗建筑和綠色建筑的設(shè)計、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測、評估、驗收等技能培訓，有針對性培養(yǎng)專業(yè)管理人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員，為新興市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供人才保障。(責任單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)大牛工程師

3.加強技術(shù)研發(fā)。開展裝配式建筑構(gòu)件、防（隔）水透氣膜材料、外墻保溫材料、高效節(jié)能門窗、特種建筑和門窗幕墻五金材料、帶熱回收與交換的新風系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)、材料和設(shè)備的研發(fā)攻關(guān)，提升本區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動裝配式和被動式超低能建筑產(chǎn)品部件研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、園區(qū)化發(fā)展。（責任單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）十四五_縣域經(jīng)濟_報告模板

四、工作要求大牛工程師

(一)加強組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立由分管區(qū)領(lǐng)導任組長，分管部門領(lǐng)導任副組長，區(qū)財政局、區(qū)市場局、區(qū)執(zhí)法局等為成員單位的“張家口市橋東區(qū)被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組”。各成員單位要根據(jù)責任職能，統(tǒng)籌推進綠色建筑、裝配式建筑和被動式超低能耗建筑高質(zhì)量發(fā)展各項相關(guān)工作，要建立工作臺賬，實行半月報送制度，明確具體責任部門和責任人，負責臺賬的統(tǒng)計、填報等相關(guān)工作。《項目臺賬》和《任務(wù)臺賬》均應(yīng)按照項目進度據(jù)實填寫，并于每月2號和17號報送區(qū)住建局。同時實施“月調(diào)度、月通報”制度，政府部門依據(jù)各成員單位臺賬進度和工作進展情況，原則上每月組織一次重點工作專題調(diào)度。在專題調(diào)度和月報臺賬的基礎(chǔ)上，定期對各成員單位年度任務(wù)落實和工作推進情況進行通報，并抄報區(qū)政府主要領(lǐng)導同志。按照上級要求，區(qū)政府將城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)列入政府年度績效考核事項。（責任單位：各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要_報告模板

(二)強化責任落實。各成員單位要切實履行推動綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑發(fā)展的主體責任。政府配套制定本級綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，并將其納入重點考核項目，對本級住建、發(fā)改、財政、自然資源和規(guī)劃、工信、行政審批、城市執(zhí)法等部門加強目標績效考核。區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要認真履行推動裝配式建筑、被動式超低能耗建筑、綠色建筑的政策落實以及對相關(guān)單位的指導和監(jiān)督責任，并將相關(guān)單位對工作落實的責任目標制定、專業(yè)指導、督導檢查、考評考核等工作納入日常監(jiān)督管理范圍。(責任單位：各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

(三) 廣泛宣傳引導。各成員單位和相關(guān)部門要多渠道、多形式、多媒體宣傳發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑的政策和措施，對提升建筑品質(zhì)、改善人居環(huán)境、增強生活安全感、幸福感和獲得感的重要作用，以及推動實現(xiàn)碳達峰和碳中和的重要意義，不斷增強公眾的認知度、接受度和需求度，增進企業(yè)落實發(fā)展政策的內(nèi)在動力和主動作為意識，營造推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的良好社會氛圍。(責任單位：各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

 資料庫_模版下載_規(guī)劃綱要

附件：XXX縣區(qū)2022年建設(shè)項目規(guī)劃條件中建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑建造要求標準模板。資料下載_模版下載_十四五

（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

附件1                              大牛工程師

        【標準模板】資料庫_資料下載_統(tǒng)計公報

XXX縣區(qū)2022年建設(shè)項目規(guī)劃條件中大牛工程師

建筑節(jié)能與綠色建筑、裝配式建筑、被動式超低能耗建筑建造要求（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

 （張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

一、新建民用建筑全部滿足基本級以上綠色建筑標準，政府投資或以政府投資為主的建筑、建筑面積大于2萬平方米的大型公共建筑、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、功能園區(qū)等的公共建筑、建筑面積大于10萬平方米的住宅小區(qū)全部達到一星級以上綠色建筑標準。到2025年，全區(qū)新建住宅小區(qū)一星級綠色建筑配建比例達到40%。工程咨詢_統(tǒng)計公報_報告模板

二、新建住宅小區(qū)裝配式建筑配建比例為20%，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、功能園區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域配建比例為50%；被動式超低能耗建筑配建比例為20%，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、功能園區(qū)等重點發(fā)展區(qū)域配比例為30%；新建公建項目按照100%配建。如遇建筑規(guī)模較小，無法按照政策要求落實配建比例的項目，按照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。大牛工程師

三、新建工業(yè)建筑、超過2萬平方米的大型公共建筑、新建政府投資或以政府投資為主的辦公、學校、醫(yī)院、圖書館等公共建筑及安置房項目，集中建設(shè)的公租房、專家公寓、人才公寓等居住建筑全部按照裝配式建筑標準或被動式超低能耗標準規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

四、新建（含改建、擴建）居住建筑執(zhí)行75%節(jié)能標準;公共建筑執(zhí)行65%節(jié)能標準、2022年4月1日起公共建筑節(jié)能標準提升到72%；有集中熱水需求的民用建筑全部執(zhí)行太陽能或空氣能熱水等可再生能源建筑應(yīng)用。（張家口市）橋東區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《橋東區(qū)加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量 發(fā)展實施方案》的通知（東政辦〔2022〕9號）

五、被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的容積率計算及其建設(shè)管理，按照《張家口市人民政府辦公室關(guān)于加快城鄉(xiāng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（張政辦字〔2021〕62號）和《張家口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、張家口市自然資源和規(guī)劃局、張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局、張家口市行政審批局、張家口市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強全市被動式超低能耗建筑和裝配式建筑工程質(zhì)量管理的實施意見》（張住建科字〔2022〕1號）執(zhí)行。大牛工程師