（一）項(xiàng)目名稱：鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工程可研的評估報告

（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性

本項(xiàng)目實(shí)施后，為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善投資環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。為改善區(qū)域內(nèi)居民的生活環(huán)境，提高污水收集及處理率，減輕水體污染，美化區(qū)域環(huán)境，完善污水處理設(shè)施建設(shè)是非常必要的而且十分緊迫。作為市政基礎(chǔ)設(shè)施，污水處理設(shè)施的建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會效益同步發(fā)展的迫切需求，污水處理系統(tǒng)的完善與否與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平更是息息相關(guān)。項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

評估認(rèn)為：本項(xiàng)目從四個方面論述了項(xiàng)目建設(shè)的必要性，論述比較詳盡。

（三）項(xiàng)目組織與管理

1、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的評估

評估認(rèn)為：《報告》構(gòu)建的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)基本可行。

2、投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理方案的評估

評估認(rèn)為：《報告》對項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、協(xié)調(diào)、安全管理進(jìn)行了論述，措施基本可行，對后期工作具有指導(dǎo)性作用。

3、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃的評估

評估認(rèn)為：建設(shè)進(jìn)度具有一定的實(shí)施可操作性，由于本項(xiàng)目建設(shè)工期較長，具體實(shí)施內(nèi)容和時間不同，項(xiàng)目應(yīng)從實(shí)際建設(shè)條件出發(fā)，盡快完成項(xiàng)目建設(shè)。

（四）節(jié)能設(shè)計(jì)

本項(xiàng)目采取的節(jié)能措施主要有：設(shè)置節(jié)電標(biāo)識，降低消耗；加強(qiáng)用電的日常管理，照明等耗電設(shè)備、設(shè)施應(yīng)根據(jù)需求使用。本項(xiàng)目在建設(shè)過程中考慮節(jié)約用電，提高用電效率。照明設(shè)備節(jié)能主要涉及照明光源和照明控制方式的選擇。施工中合理施工能耗指標(biāo)，采用先進(jìn)節(jié)能的施工工藝。

評估認(rèn)為：本項(xiàng)目采取的節(jié)能措施基本滿足節(jié)能相關(guān)要求。項(xiàng)目所在區(qū)能源供應(yīng)較為豐富，可為項(xiàng)目建設(shè)提供充足的能源。

（五）投資估算及經(jīng)濟(jì)分析

1、投資估算

評估認(rèn)為：投資估算編制依據(jù)基本正確，投資估算基本合理。建議根據(jù)建設(shè)方案的調(diào)整核實(shí)并調(diào)整部分項(xiàng)目投資。

根據(jù)評估意見：《修改稿》對部分建設(shè)內(nèi)容重新進(jìn)行核算，調(diào)整補(bǔ)充了部分投資費(fèi)用，將項(xiàng)目總投資調(diào)整至36411.53萬元，其中建筑工程費(fèi)22045.20萬元，安裝工程費(fèi)用1997.92萬元，設(shè)備購置費(fèi)5790.09萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)3524.44萬元，基本預(yù)備費(fèi)2668.61萬元，鋪底流動資金385.27萬元。

項(xiàng)目總投資36411.53萬元，為項(xiàng)目單位自籌。

評估認(rèn)為：《修改稿》對項(xiàng)目建設(shè)投資的調(diào)整基本合理，業(yè)主應(yīng)加大資金籌措力度，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、經(jīng)濟(jì)分析

本項(xiàng)目全部投資財務(wù)投資回收期（包括建設(shè)期2年）為17.52年；財務(wù)內(nèi)部收益率為5.20%，大于基準(zhǔn)財務(wù)收益率5%；財務(wù)凈現(xiàn)值為693.53萬元；從達(dá)產(chǎn)初期2021年開始盈虧平衡點(diǎn)為53.41%。各項(xiàng)分析表明，本項(xiàng)目從財務(wù)評價角度來說是可行的。

評估認(rèn)為：《報告》經(jīng)濟(jì)分析合理，且表明該項(xiàng)目的抗風(fēng)險能力較強(qiáng)。

（六）綜合效益

本項(xiàng)目實(shí)施后，可完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋范圍，有效解決污水對環(huán)境及水體影響，滿足新的環(huán)境保護(hù)要求。對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生水平和保護(hù)水資源方面，都具有良好的環(huán)境效益。

項(xiàng)目建設(shè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為社會效益，化解了由于環(huán)境污染而造成的政府、企業(yè)和居民的矛盾，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)，對區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)有著積極意義。

評估認(rèn)為：《報告》進(jìn)行了較全面的社會效益評價，滿足項(xiàng)目可研編制深度要求，關(guān)于項(xiàng)目的社會影響分析主要以定性分析為主，從研究擬建項(xiàng)目的社會影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)的相互適應(yīng)性分析等方面做出了論述。

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